中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經濟組織或個人來中國舉辦中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），貫徹國家產業(yè)政策，發(fā)展國民經濟，方便合法進出，加強海關監(jiān)管，依照《中華人民共和國海關法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 外商投資企業(yè)應按中華人民共和國的法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行各項義務，其進出口貨物應如實向海關申報，接受海關監(jiān)管并可享受有關優(yōu)惠。
第三條 對遵守海關規(guī)定好的外商投資企業(yè)，經審核后，由海關授予“信譽良好企業(yè)”稱號并在辦理海關手續(xù)方面給予相應的便利。
第四條 對符合海關監(jiān)管條件的外商投資企業(yè)，可以批準其建立保稅倉庫、保稅工廠。海關認為必要時，可以在外商投資企業(yè)中派駐關員進行監(jiān)管，辦理海關手續(xù)。有關企業(yè)應提供必要的便利。
第五條 外商投資企業(yè)進口的貨物凡屬于《中華人民共和國海關法》規(guī)定的海關監(jiān)管貨物，未經海關許可，不得擅自出售、轉讓、抵押或移作他用。
第二章 備案手續(xù)與驗放依據
第六條 外商投資企業(yè)應當持憑中華人民共和國對外經濟貿易管理部門或其授權機構簽發(fā)的批準證書和中華人民共和國工商行政管理部門或其授權機構簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等文件的副本或復印件以及企業(yè)章程、合同，向主管地海關辦理企業(yè)登記備案手續(xù)。
第七條 外商投資企業(yè)投資各方應當根據合同、章程的規(guī)定，按照國家的有關規(guī)定繳付出資額，并在驗資后的一個月內向海關遞交驗資報告。
第八條 外商投資企業(yè)辦理進出口貨物報關手續(xù)時，應當填寫外商投資企業(yè)專用的進口或出口貨物報關單向海關申報，并交驗貨物發(fā)票、裝箱單等有關單據；屬于國家規(guī)定須申領許可證的商品，還應當向海關遞交進（出）口許可證；不屬于國家規(guī)定申領許可證的商品，海關憑批準成立企業(yè)的文件或者進出口合同驗放。
外資企業(yè)進口本企業(yè)自用的、合理數(shù)量的貨物免予報批，免領進口許可證。
第九條 外商投資企業(yè)為解決外匯收支平衡購買非本企業(yè)產品出口的，海關應當驗憑經貿主管部門的批準文件；其中屬于國家實行出口許可證管理的商品，憑批準文件申領出口許可證，海關憑以驗放。
第十條 （廢止）（注）
第十一條 為履行產品出口合同的外商投資企業(yè)，由海關核發(fā)《中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)履行產品出口合同所需進口料件加工復出口登記手冊》（以下簡稱《登記手冊》）。
外商投資企業(yè)為履行產品出口合同所需進口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料，由海關按保稅貨物進行監(jiān)管，進口時，免領進口許可證，海關憑企業(yè)合同或進出口合同驗放。
外商投資企業(yè)加工出口的產品，凡屬于國家實行出口許可證管理的，出口時，海關憑出口許可證驗放。
第三章 進出口貨物的稅收規(guī)定
第十二條 外商投資企業(yè)按規(guī)定在投資總額以及經批準追加的投資額內進口的貨物，可以享受海關給予的減免稅優(yōu)惠，對超出投資額進口的貨物，應當照章征稅。
第十三條 中外合資經營企業(yè)進口下列貨物，免征關稅和工商統(tǒng)一稅：
?。ㄒ唬┌凑蘸贤?guī)定作為外國合營者出資的機器設備、零部件和其他物料（其他物料指建廠（場）以及安裝、加固機器所需材料，下同）；
?。ǘ┮酝顿Y總額內的資金進口的機器設備、零部件和其他物料；
?。ㄈ┮栽黾淤Y本進口的國內不能保證生產供應的機器設備、零部件和其他物料。
第十四條 外資企業(yè)進口第十三條規(guī)定的貨物以及生產管理設備，免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第十五條 中外合作開采海洋石油進口直接用于勘探、開發(fā)作業(yè)的機器、設備、備件和材料；為制造開采作業(yè)用的機器、設備所需進口的零部件和材料以及利用外資進口屬于能源開發(fā)，鐵路、公路、港口的基本建設，工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，深海漁業(yè)捕撈，科學研究，教育及醫(yī)療衛(wèi)生方面的項目，按照合同規(guī)定進口的機器設備以及建廠（場）和安裝、加固機器設備所需材料，免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第十六條 中外合作經營的商業(yè)、飲食業(yè)、照像業(yè)和其他服務業(yè)、維修中心、職工培訓、客貨汽車運輸、近海漁業(yè)捕撈以及其他行業(yè)進口的貨物，除國家另有規(guī)定者外，應當照章征收進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第十七條 外商投資企業(yè)在投資總額內根據國家規(guī)定進口本企業(yè)自用合理數(shù)量的交通工具、生產用車輛、辦公用品（設備），免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第十八條 本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十七條所列享受海關減免稅優(yōu)惠的進口貨物，由海關規(guī)定監(jiān)管年限。監(jiān)管年限從減免稅進口貨物的放行之日起計算。
下列享受稅收優(yōu)惠的進口貨物監(jiān)管年限為：
?。ㄒ唬┐?、飛機及建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等等）八年
?。ǘC動車輛和家用電器 六年
?。ㄈC器設備和其他設備、材料等 五年
對超過海關監(jiān)管年限的減免稅貨物，企業(yè)可以向海關提出解除監(jiān)管申請，經主管海關核準后發(fā)給《中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明》（見附件一（2））。
在海關監(jiān)管年限內的減免稅進口貨物，經原審批部門批準用于在國內轉賣或銷售的，企業(yè)應當按照其使用時間折舊估價，補征進口稅款。
未列入海關監(jiān)管年限內的減免稅進口貨物，實際處理時，海關根據貨物使用情況進行估價，補征稅款。
第十九條 外商投資企業(yè)為履行產品出口合同進口直接用于加工出口產品而在生產過程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，海關免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第二十條 （廢止）
第二十一條 外商投資企業(yè)經經貿主管部門批準進口供加工內銷產品的料、件，應當在進口時照章征稅。
第二十二條 ，外商投資企業(yè)出口自產產品，除限制出口商品或國家另有規(guī)定者外，免征出口關稅。
第四章 保稅進口料、件的管理與核銷
第二十三條 （廢止）
第二十四條 （廢止）
第二十五條 （廢止）
第二十六條 （廢止）
第二十七條 （廢止）
第五章 抵押與破產、清算
第二十八條 外商投資企業(yè)以海關監(jiān)管貨物向國內外的金融機構作貸款抵押的，必須事先向主管海關申請，經核準后方可辦理抵押手續(xù)。
上述抵押物實際處理時，企業(yè)應當按其使用年限折舊補稅并辦結海關手續(xù)。
第二十九條 外商投資企業(yè)終止合同或者解除合同的，應當在審批機關批準進行財產清算的十五日內或在法院裁定準予企業(yè)破產生效之日起的十五日內，持審批機關的批準文件（復印件），進口征免稅物資清單、海關核發(fā)的《征免稅證明》、《登記手冊》等，向主管海關申請辦理減免稅進口物資的銷案手續(xù)。企業(yè)應當交回《報關注冊登記證明書》、《報關員證》等有關證件。
海關在辦結上述企業(yè)減免稅進口物資的銷案手續(xù)前，應當對有關進口物資予以封存。
第三十條 破產的外商投資企業(yè)，在進行財產清償前，對其享受海關稅收優(yōu)惠的監(jiān)管貨物，應按照國家規(guī)定辦理納稅手續(xù)。
第三十一條 終止或解除合同的外商投資企業(yè)，海關對其監(jiān)管年限內的減免稅進口貨物，按以下規(guī)定辦理：
（一）留給合營中方繼續(xù)使用或轉讓、出售給國內單位的，海關應當按其使用年限折舊補稅。
?。ǘ┤甾D讓給國內其他可享受同等優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)使用的，經審批機關批準并辦結海關結轉手續(xù)后，可以繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠。
?。ㄈ┙浐ｊP核準，允許合營外方將原免稅進口貨物退運出境。
第三十二條 上述辦結海關手續(xù)的外商投資企業(yè)，由海關核發(fā)《企業(yè)辦結海關手續(xù)通知書》（見附件一（3））。
第六章 附 則
第三十三條 設在經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海開放城市、沿海開放地區(qū)以及實行其他特殊優(yōu)惠政策地區(qū)的外商投資企業(yè)，其進出口貨物除按本辦法規(guī)定辦理外，還執(zhí)行國家給予上述地區(qū)外商投資企業(yè)的有關政策。
第三十四條 臺灣、香港、澳門同胞及華僑投資企業(yè)除執(zhí)行《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》和《國務院關于鼓勵華僑港澳同胞投資規(guī)定》有關規(guī)定外，比照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對違反本辦法的行為，海關按《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》和其他有關法規(guī)處理。對觸犯刑律的，依法由司法機關追究刑事責任。
第三十六條 凡與本辦法相抵觸的規(guī)定，均以本辦法為準。
第三十七條 本辦法由海關總署負責解釋。
第三十八條 本辦法自一九九二年九月一日起實行。
附件一（1）《中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)進口貨物征免稅證明》（略）
附件一（2）《中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明》（略）
附件一（3）《企業(yè)辦結海關手續(xù)通知書》（略）
（注：2004年第6號公告廢止本辦法第十條、第二十條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條）