中華人民共和國海關(guān)對進出境國際航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法
第一條 為促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，方便進出境船舶運輸，加強海關(guān)對進出境船舶及其所載貨物、物品的管理，根據(jù)《中華人民共和國共和國海關(guān)法》和國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“進出境國際航行船舶”（以下簡稱“船舶”）是指進出我國關(guān)境在國際間運營的境內(nèi)船舶和境外船舶。
對來自和開往香港、澳門的小型船舶，另按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 船舶應(yīng)當通過設(shè)有海關(guān)的港口進境或者出境，應(yīng)當在設(shè)有海關(guān)的港口停泊、裝卸貨物、物品和上下人員，并接受海關(guān)監(jiān)管。船舶在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)停泊、移泊、裝卸貨物、物品和上下人員的地點由當?shù)馗蹌?wù)局提前通知海關(guān)；船舶在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)停泊、移泊、裝卸貨物、物品和上下人員須由當?shù)馗蹌?wù)局會商海關(guān)。
船舶如需通過未設(shè)立海關(guān)的港口進出境，或者在未設(shè)立海關(guān)的港口停泊、裝卸貨物、物品和上下人員，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)會商海關(guān)后批準，接受海關(guān)監(jiān)管，并應(yīng)當按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費。
第四條 船舶負責人或者其代理人應(yīng)當將船舶到港和離港的時間提前二十四小時通知海關(guān)，將船舶裝卸貨物、物品的時間事先通知海關(guān)。
第五條 船舶由于不可抗力的原因，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊，上下人員或者拋擲、起卸貨物、物品，船舶負責人或其代理人應(yīng)當立即報告附近海關(guān)。
第六條 進境的境外船舶和出境的境內(nèi)船舶，未向海關(guān)辦結(jié)手續(xù)的，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第七條 經(jīng)交通部批準從事進出境國際客貨運輸業(yè)務(wù)的境內(nèi)船舶，應(yīng)向船公司所在地海關(guān)申領(lǐng)《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》。
第八條 船舶裝卸進出口貨物、物品或者上下進出境人員，應(yīng)當向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)檢查。
第九條 船舶進境的時候，船舶負責人應(yīng)當向海關(guān)如實申報，并遞交下列單證：
（一）《船舶進口報告書》一份；
（二）《進口載貨清單》二份（無進口貨物的交“無貨清單”）；
?。ㄈ哆M境旅客清單》一份（包括通運旅客。無旅客的免交）；
（四）《船員清單》一份；
?。洞瑔T自用和船舶備用煙、酒加封清單》一份；
?。ㄆ撸洞斑M出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）；
?。ò耍┖ｊP(guān)監(jiān)管需要的其他單證；
船舶到港時，船舶負責人或其代理人如果不能及時提供齊全的《進口載貨清單》，須向海關(guān)出具保證函，并經(jīng)海關(guān)同意后可以先行卸貨，但應(yīng)當在卸貨后二十四小時以內(nèi)將齊全的《進口載貨清單》補交海關(guān)。
船舶進境后駛往境內(nèi)其它港口前，境外船舶負責人應(yīng)當向海關(guān)遞交轉(zhuǎn)港報告書，并將海關(guān)關(guān)封完整無損地帶交下一港口海關(guān)。境內(nèi)船舶離港前，應(yīng)當由海關(guān)在《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》上批注。
第十條 船舶裝載出口貨物前，貨物代理人應(yīng)當將預(yù)裝清單報送海關(guān)。出口貨物發(fā)生退載，船舶負責人或其代理人應(yīng)當于貨物裝船完畢前向海關(guān)報明。
第十一條 船舶出境時，應(yīng)當向海關(guān)如實申報。船舶負責人或其代理應(yīng)當向海關(guān)遞交下列單證：
?。ㄒ唬冻隹谳d貨清單》一份（無出口貨物的，交無貨清單）；
?。ǘ冻鼍陈每兔麊巍芬环荩o更動的免交）；
?。ㄈ洞瑔T名單》一份（無更動的免交）；
?。ㄋ模洞瑔T進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）；
（五）海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證；
第十二條 海關(guān)檢查船舶時，船舶負責人應(yīng)當?shù)綀?，并?yīng)當按照海關(guān)的要求指派人員開啟船上的艙室，房間，儲存處所；有走私嫌疑的，并應(yīng)當開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料等。必要時，海關(guān)有權(quán)集中船員和暫時加封船員房間或其他部位。海關(guān)檢查完畢，船舶負責人應(yīng)當在海關(guān)檢查記錄上簽注。
海關(guān)檢查船員行李物品時，有關(guān)船員應(yīng)當按照海關(guān)的要求準時到場，并且開啟行李包件和儲存物品的處所。海關(guān)在公共處所檢查發(fā)現(xiàn)的無人承認的違禁和走私物品，由海關(guān)進行處理。
海關(guān)根據(jù)工作需要，可派員在國內(nèi)隨船或駐船執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)，船方應(yīng)提供方便。
第十三條 船舶停港期間，船舶、船員所有的煙酒應(yīng)當由海關(guān)加封（海關(guān)規(guī)定留用限量除外）。對船用物料和船舶、船員所有的貨幣、金銀，可以由海關(guān)視情予以加封，船舶負責人應(yīng)當保護海關(guān)封志的完整。如需啟封，應(yīng)當由船舶負責人向海關(guān)書面申請。必要時，船舶負責人還應(yīng)提供交通工具。
第十四條 海關(guān)監(jiān)管的進出口貨物、物品，應(yīng)當存放在經(jīng)海關(guān)登記注冊的或經(jīng)海關(guān)同意的倉庫和場所。
第十五條 進口貨物經(jīng)海關(guān)在提單上加蓋放行章后，倉儲、貨運部門方可交付，貨物所有人或其代理人方可提運。出口貨物經(jīng)海關(guān)在裝運單據(jù)上加蓋放行章后，倉儲、貨運部門方可裝船，船舶負責人方可簽收貨單。
第十六條 船舶起卸進口貨物、物品完畢后，船舶負責人應(yīng)當將反映實際起卸情況的交接單據(jù)和溢、短、誤、損記錄在二十四小時內(nèi)送交海關(guān)。
溢、短卸和誤卸貨物經(jīng)海關(guān)確認由原載船舶負責人或貨物所有人從起卸之日起三個月內(nèi)向海關(guān)分別辦理退運、進口等手續(xù)。必要時，經(jīng)海關(guān)批準，可以延期三個月。逾期不辦手續(xù)的，由海關(guān)處理。
第十七條 船舶添裝或起添船用燃料、物料，船舶間調(diào)撥船用燃料、物料、物品、公用煙酒、食品，應(yīng)當由船舶負責人編制清單報請海關(guān)核準，并在海關(guān)監(jiān)管下進行。船方如需卸地處理掃艙地腳和廢舊物料，船舶負責人應(yīng)當書面向海關(guān)申請，由接收單位委托有經(jīng)營權(quán)的單位向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
申報復(fù)運出境的墊艙、壓艙物料，應(yīng)當從起卸之日起六個月內(nèi)運出。不復(fù)運出境的墊艙、壓艙物料，收貨人應(yīng)當從起卸之日起十四日內(nèi)向海關(guān)辦理進口手續(xù)。
第十八條 進出境的境內(nèi)船舶兼營或改營境內(nèi)運輸，應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)對我國兼營國際國內(nèi)運輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條 凡違反本辦法的行為，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》處理。
第二十條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十一條 本辦法自一九九二年一月一日起實施。