第二條 凡在自治區(qū)內從事化學危險物品經(jīng)營的(包括新疆生產建設兵團和中央直屬企業(yè)),除軍事單位用于軍事目的外,均適用于本辦法。
第三條 本辦法所指的化學危險物品,系指中華人民共和國國家標準GB12268-90《危險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標準中的爆炸物品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品,腐蝕品七大類。
放射性物品、民用爆炸物品、核能物品、劇毒物品及國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定的化學物品,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(化學危險物品的品名及分類附后)
第四條 自治區(qū)各級商業(yè)(貿易)主管部門是自治區(qū)化學危險物品的流通主管部門,負責對行政轄區(qū)內化學危險物品的流通以及經(jīng)營單位的經(jīng)營資格審查和行業(yè)管理。
各級公安消防監(jiān)督機構是自治區(qū)化學危險物品消防安全的主管部門,負責對自治區(qū)化學危險物品經(jīng)營銷售、運輸、儲存進行消防安全監(jiān)督和管理。
第五條 各級工商行政管理機關是國家主管市場的行政執(zhí)法部門,依法對從事化學危險物品經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶的所有經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,查處違法違章行為。
第六條 經(jīng)營化學危險物品的企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有符合安全規(guī)范的經(jīng)營場所、倉儲設施和防火、防爆、防毒設施;
(二)有符合安全規(guī)范的運輸工具和裝卸工具;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應并了解化學危險物品性能和安全操作方法的專業(yè)技術人員和儲運裝卸人員;
?。ㄋ模┯薪∪陌踩?jīng)營責任制,安全操作規(guī)程,出入庫安全檢查制度,定期盤點制度及相應的安全管理組織或人員;
?。ㄎ澹﹪乙?guī)定應具備的其他條件。
第七條 自治區(qū)對化學危險物品的經(jīng)營實行許可證制度。凡在自治區(qū)內從事化學危險物品經(jīng)營的企業(yè)(包括外地和本地生產化學危險品的自銷企業(yè)),必須持自治區(qū)貿易廳核發(fā)的《化學危險物品經(jīng)營許可證》(以下簡稱經(jīng)營許可證)和自治區(qū)公安廳消防局核發(fā)的《易燃、易爆化學物品消防安全許可證》(以下簡稱消防許可證)經(jīng)營?!皟勺C”分別由自治區(qū)貿易廳和自治區(qū)公安廳消防局統(tǒng)一印制發(fā)放,并實行兩年一換證制度。
第八條 經(jīng)營許可證發(fā)放和換證由各經(jīng)營企業(yè)申請,主管部門簽署意見,當?shù)厣虡I(yè)(貿易)行政主管部門會同企業(yè)主管部門進行現(xiàn)場審查,符合條件的逐級報自治區(qū)貿易廳統(tǒng)一審批辦證。
經(jīng)營化學危險物品的單位必須填報《易燃易爆化學物品消防安全審核申報表》,經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構審核合格后,逐級報自治區(qū)公安廳消防局統(tǒng)一審批辦理消防許可證。
第九條 化學危險品經(jīng)營實行憑證發(fā)照換照,憑證憑照經(jīng)營。經(jīng)營化學危險物品的單位在各級工商行政管理部門辦理經(jīng)營開業(yè)登記和年檢時,必須持有自治區(qū)貿易廳核發(fā)的經(jīng)營許可證和自治區(qū)公安廳消防局核發(fā)的消防許可證。凡在自治區(qū)經(jīng)營化工原料的企業(yè)和個體工商戶,未辦理經(jīng)營許可證,在經(jīng)營范圍中要注明“化學危險物品除外”等字樣。凡經(jīng)營化學試劑的企業(yè)和個體工商戶,必須辦理經(jīng)營許可證和消防許可證,禁止無證經(jīng)營化學危險品。
第十條 經(jīng)營化學危險物品的企業(yè)和個體工商戶,必須亮照、亮證(經(jīng)營許可證)經(jīng)營,持證、持照采購,服從管理部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 化學危險物品的生產者和經(jīng)營者,不得向無證無照的經(jīng)營者批發(fā)化學危險物品;不得向經(jīng)營者批發(fā)其經(jīng)營范圍以外的化學危險物品。
運輸化學危險物品的車輛必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構審核辦理《易燃、易爆化學物品準運證》,方可運輸。
第十二條 各級商業(yè)流通主管部門應會同公安消防監(jiān)督機構、工商行政管理部門,加強對化學危險品經(jīng)營市場進行檢查和整頓。對達不到要求和存在事故隱患的經(jīng)營者應當責令其限期整改;對拒絕接受整改或整改后仍達不到規(guī)定條件的經(jīng)營者,依照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
第十三條 化學危險物品的經(jīng)營者申請變更企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等事項的,應當在變更決議之日起三十日內,向當?shù)亓魍ㄖ鞴懿块T和工商部門申請辦理經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的變更登記手續(xù)。
第十四條 未領取經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照而經(jīng)營化學危險物品的;經(jīng)營者超越經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營范圍,或者擅自改變經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營方式以及轉讓、買賣、偽造、涂改經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的;由當?shù)亓魍ㄖ鞴懿块T會同工商行政管理部門,依照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
第十五條 化學危險品的生產者和經(jīng)營者向無許可證、營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者批發(fā)銷售化學危險物品,或者向經(jīng)營者批發(fā)銷售其經(jīng)營范圍以外的化學危險品,由流通主管部門會同工商行政管理部門依照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
第十六條 本辦法施行前未領取許可證的經(jīng)營者,必須在本辦法發(fā)布之日起三個月內根據(jù)本辦法規(guī)定,申領許可證,逾期不領取的,按無證經(jīng)營處理。一九九五年底以前發(fā)放的經(jīng)營許可證一律作廢,并按規(guī)定重新?lián)Q照。
第十七條 自治區(qū)對化學危險物品施行許可證制度后,嚴禁生產企業(yè)自由經(jīng)銷,嚴禁生產、經(jīng)營部門將化學危險品作為捐贈、贊助、扶貧物資挪作它用。
第十八條 本辦法適用中的具體問題,由自治區(qū)貿易廳負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:
化學危險物品品種范圍
《化學危險物品經(jīng)營許可證》發(fā)證范圍為國家標準GB12268-90《危險貨物分類與品名編號》中的七大類,其中另有文件規(guī)定的除外(如炸藥、液化石油氣等)。
第一類 爆炸品
主要是指部分爆炸性藥物。如硝化纖維素等。
第二類 壓縮氣體和液化氣體
主要是指劇害氣體、易燃氣體、助燃氣體和部分不燃氣體。常見的有氧氣、氫氣、氯氣、氨、乙炔等。
第三類 易燃液體
主要是指易燃液體、液體混合物或含有固體物質的液體。常見的易燃液體有乙醇、乙醚、苯、二硫化碳、油漆類等。
第四類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
易燃固體是指燃點低、燃燒迅速,燃燒時會釋放有毒氣體或煙霧。常見的易燃固體有赤磷、精萘、賽璐珞板(片)等。
自燃物品是指在空氣中能劇烈氧氣分解,從而產生熱量,引起燃燒或達到自燃點。常見的自燃物品有黃磷、油麻、棉紙等及其制品,硝酸纖維素膠片(廢影片)、三乙基鋁和鋁鐵熔劑等。
遇濕易燃物品是指受潮或遇水后發(fā)生反應,同時放出大量易燃、易爆氣體和高溫,能引起燃燒和爆炸。常見的有金屬鈉、碳化鈣等。
第五類 氧化劑和有機過氧化物
氧化劑是指處于高氧狀態(tài),具有強氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質,其本身不一定可燃,但能導致可燃物的燃燒。
有機過氧化合物是指分子組成中含有過氧基的有機物,其本身易燃易爆,極易分解,對熱、震動或磨擦極為敏感。
常見的氧化劑和有機過氧化物有過氧化氫、過氧化鈉、次氯酸鈣、氯酸鉀、硝酸鉀、過氧化二苯甲酰等。
第六類 毒害品
在流通過程中容易發(fā)生中毒的毒害品有氫氰酸及其鹽類,砷及其化合物、四乙基鋁、苯銨、四氯化碳、硫酸二甲酯、生漆等。
第七類 腐蝕品
是指能灼燒人體組織,并對金屬等物品造成損壞的固體和液體。常見的腐蝕品有硫酸、硝酸、鹽酸、氯磺酸、冰醋酸、燒堿、肼和水合肼、甲醛等。