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山西省礦產(chǎn)資源勘查登記監(jiān)督管理暫行辦法
第二條 本辦法所稱的礦產(chǎn)資源勘查，包括從事下列各項(xiàng)勘查工作：
（一）1：20萬(wàn)和大于1：20萬(wàn)比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；
?。ǘ?a href="http://www.hsww.net/71021/" target="_blank">金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)的勘查；
?。ㄈ┑叵?a href="http://www.hsww.net/13382/" target="_blank">水、地?zé)?、礦泉水資源的勘查；
?。ㄋ模┑V產(chǎn)的地球物理、地球化學(xué)的勘查；
?。ㄎ澹┖娇者b感地質(zhì)調(diào)查。
第三條 申請(qǐng)勘查登記項(xiàng)目（含地質(zhì)勘查市場(chǎng)項(xiàng)目）的單位，須具有地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)，申請(qǐng)的勘查項(xiàng)目須屬于批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。未取得勘查單位資格證書(shū)的單位或不屬于批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目的申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)不予受理。
第四條 駐地不在山西省的勘查單位，在山西省境內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的項(xiàng)目，須事先持上級(jí)主管部門的介紹信及勘查計(jì)劃或承包合同，征得省計(jì)委和省勘查登記管理機(jī)關(guān)的同意，再按有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第五條 各勘查主管部門（勘查單位）應(yīng)按《山西省礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目計(jì)劃管理暫行辦法》的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在上報(bào)主管部門之前，向省計(jì)委報(bào)送本部門（本單位）下一年度的地質(zhì)勘查計(jì)劃（含已登記的項(xiàng)目），由省計(jì)委進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，平衡后再各自上報(bào)主管部門，按照計(jì)劃管理審批權(quán)限批準(zhǔn)下達(dá)。未經(jīng)省計(jì)委平衡的勘查項(xiàng)目，登記機(jī)關(guān)不予受理。
第六條 勘查登記嚴(yán)格按省計(jì)委平衡后的正式年度計(jì)劃辦理登記手續(xù)。有效期內(nèi)已登記的項(xiàng)目，凡未列入正式年度計(jì)劃的，視為不再工作，登記管理機(jī)關(guān)注銷其勘查許可證。經(jīng)省計(jì)委平衡后列入正式年度計(jì)劃新上的項(xiàng)目，應(yīng)于每年三月份進(jìn)行登記申請(qǐng)，因特殊原因不能按期申報(bào)的，不得晚于五月底進(jìn)行申報(bào)，逾期不再考慮其計(jì)劃，可接受其他單位的申請(qǐng)。
由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)登記發(fā)證的一類勘查項(xiàng)目，勘查單位應(yīng)將申請(qǐng)登記材料先送省登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行初審、由省登記機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)地礦部。
年度正式計(jì)劃下達(dá)后，新增加的勘查項(xiàng)目經(jīng)省計(jì)委平衡后，一個(gè)月內(nèi)須提出申請(qǐng)，逾期不再考慮其計(jì)劃。新增項(xiàng)目的申請(qǐng)日期截至九月底。個(gè)別有重大發(fā)現(xiàn)資料依據(jù)充分需冬季施工的項(xiàng)目。憑施工的原始編錄、分析結(jié)果、設(shè)計(jì)等有關(guān)資料可辦理登記手續(xù)。
地質(zhì)勘查市場(chǎng)的項(xiàng)目，按《山西省地質(zhì)勘查市場(chǎng)管理暫行實(shí)施辦法》辦理?？辈閱挝辉诓莺灪贤?，應(yīng)及時(shí)將勘查區(qū)范圍、主要實(shí)物工作量、資金、工作期限抄報(bào)省計(jì)委。
第七條 登記的勘查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與勘查單位的資金、技術(shù)、設(shè)備等能力相適應(yīng)，登記的勘查項(xiàng)目的資金、技術(shù)人員的總和應(yīng)與該單位當(dāng)年的資金、技術(shù)人員相平衡，超過(guò)者不予登記。超過(guò)后有必需登記的項(xiàng)目，須撤銷已登記的項(xiàng)目，保持其平衡。
第八條 申請(qǐng)勘查登記，應(yīng)當(dāng)分工作階段進(jìn)行申請(qǐng)，除向登記管理機(jī)關(guān)出示地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)外，須提交下列文件和資料：
?。ㄒ唬┙?jīng)省計(jì)委平衡后的正式勘查項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)（應(yīng)含附件1所列內(nèi)容）或承包合同書(shū)，合同項(xiàng)目須填報(bào)《地質(zhì)勘查項(xiàng)目合同書(shū)》一份（附件2）；
?。ǘ┛辈樯暾?qǐng)登記書(shū)一式四份?？缡〉捻?xiàng)目應(yīng)增加相應(yīng)的份數(shù)。勘查項(xiàng)目名稱應(yīng)有省、縣具體地名、礦種及工作階段的名稱。工作階段按普查、詳查、勘探三個(gè)階段執(zhí)行；
?。ㄈ┛辈楣ぷ鲄^(qū)范圍圖。應(yīng)為地質(zhì)圖或水文地質(zhì)圖。須注明工作區(qū)范圍、礦帶（礦層、礦體）、設(shè)計(jì)和已完成的各類工作，工作區(qū)范圍各拐點(diǎn)及圖廓邊標(biāo)注經(jīng)緯度及平面直角座標(biāo)（3度帶X、Y值）。比例尺一般普查項(xiàng)目不小于1：2.5萬(wàn)，詳查、勘查可項(xiàng)目不小于1：1萬(wàn)。大面積的煤田地質(zhì)勘查可采用適當(dāng)?shù)谋壤撸?/P>
?。ㄋ模┛辈轫?xiàng)目交通位置圖和地質(zhì)研究程度圖；
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)審批意見(jiàn)書(shū)；
?。┤炕虿糠治挥谲娛略O(shè)施區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，應(yīng)具有有關(guān)部門的許可證明；
水源地水文地質(zhì)勘查申請(qǐng)的工作范圍只限施工工程地段。不包括補(bǔ)給區(qū)、排泄區(qū)的水文地質(zhì)測(cè)繪地段。
第九條 金、銀、銅、鋁土礦（含高鋁粘土）申請(qǐng)登記時(shí)須送閱設(shè)計(jì)。普查階段申請(qǐng)的工作范圍為需要工作的礦帶（或礦體）項(xiàng)目勘查費(fèi)用須在3萬(wàn)地以上。對(duì)申請(qǐng)面積各作如下規(guī)定：
┏━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┓┃│││鋁土礦（含┃┃礦種│金銀│銅│高鋁粘土）┃┠─────┼─────┼─────┼──────┨┃申請(qǐng)面積│小于5KM2│小于7KM2│小于25KM2 ┃┗━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛
金、銀、銅及多金屬礦的物化探Ⅰ、Ⅱ級(jí)異常查證可作為單獨(dú)項(xiàng)目登記。Ⅲ級(jí)異常查證屬于不登記范圍。
詳查和勘探階段工作區(qū)范圍為批準(zhǔn)設(shè)計(jì)中施工工程的礦體地段。
第十條 在具有共生、伴生礦產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行勘查，須進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)，在申請(qǐng)登記書(shū)“工作任務(wù)”欄內(nèi)要反映出對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)綜合勘查的要求，在“主要地質(zhì)依據(jù)”欄內(nèi)要敘述共生、伴生礦產(chǎn)的情況。探礦權(quán)人應(yīng)在查明主要礦種的同時(shí)，對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，須對(duì)有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)計(jì)算儲(chǔ)量。
第十一條 勘查登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目提出的修改、調(diào)整意見(jiàn)，勘查單位應(yīng)在收到后二十天內(nèi)進(jìn)行修改、調(diào)整。審核期限自登記管理機(jī)關(guān)收到修改后的申請(qǐng)登記材料之日起重新計(jì)算。除有特殊原因經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)允許外，超過(guò)規(guī)定期限未修改送報(bào)的，視作自行撤銷申請(qǐng)。
第十二條 在同一地區(qū)，對(duì)相同工作對(duì)象有兩個(gè)或兩個(gè)以上單位申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次按照下列原則擇優(yōu)予以登記：
?。ㄒ唬┭永m(xù)工作的勘查項(xiàng)目的登記申請(qǐng)優(yōu)先；
?。ǘ﹪?guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的勘查項(xiàng)目的登記申請(qǐng)優(yōu)先；
（三）勘查工作階段較高并具有與申請(qǐng)工作階段相適應(yīng)的足夠資料的勘查登記申請(qǐng)優(yōu)先；
（四）勘查階段相同時(shí)，勘查申請(qǐng)優(yōu)先的次序?yàn)椋?/P>
1、具有發(fā)現(xiàn)權(quán)的優(yōu)先；
2、掌握實(shí)際資料多的優(yōu)先；
3、勘查工作周期短的優(yōu)先；
4、申請(qǐng)時(shí)間在前的優(yōu)先；
5、落實(shí)勘查經(jīng)費(fèi)的優(yōu)先。
第十三條 在他人已完成普查或詳查階段提交具有儲(chǔ)量的礦區(qū)，申請(qǐng)進(jìn)行詳查或勘探的勘查項(xiàng)目，須征求原工作單位的意見(jiàn)，并報(bào)告協(xié)商的情況。
第十四條 凡經(jīng)小計(jì)委平衡后的項(xiàng)目。因正式年度計(jì)劃下達(dá)較晚又急于施工的，須先進(jìn)行申請(qǐng)登記，由登記管理機(jī)關(guān)出具證明，待正式計(jì)劃下達(dá)后發(fā)給勘查許可證。
第十五條 勘查單位領(lǐng)取許可證后，應(yīng)持勘查許可證、地質(zhì)勘查計(jì)劃或承包合同書(shū)，到開(kāi)戶銀行辦理?yè)芸罨蛸J款手續(xù)。
第十六條 礦山企業(yè)在核定的礦區(qū)范圍內(nèi)，因已有的地質(zhì)資料達(dá)不到設(shè)計(jì)開(kāi)采要求等原因需要進(jìn)行比較系統(tǒng)的補(bǔ)充勘探和使用地勘費(fèi)或勘查基金安排的勘探項(xiàng)目，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，領(lǐng)取勘查許可證。
第十七條 凡不進(jìn)行勘探工程的地表地質(zhì)觀察、踏勘和不進(jìn)行重型山地工程或系統(tǒng)輕型山地工程的礦點(diǎn)檢查項(xiàng)目，可不進(jìn)行登記?？辈閱挝豢上虻怯浌芾頇C(jī)關(guān)備案，書(shū)面說(shuō)明項(xiàng)目名稱、工作范圍、面積、起止時(shí)間、地理位置（經(jīng)緯度）、計(jì)劃經(jīng)費(fèi)等，登記管理機(jī)關(guān)審查后出具證明材料。
第十八條 勘查單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門勘查工作的管理，固定勘查登記管理員的崗位，使其有職有權(quán)?？辈榈怯浌芾韱T的職責(zé)見(jiàn)附件3。
第十九條 勘查單位每年開(kāi)工前應(yīng)持勘查許可證批準(zhǔn)的勘查申請(qǐng)登記書(shū)、工作范圍圖，屬不登記項(xiàng)目持地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)、登記管理機(jī)關(guān)的證明或合同書(shū)到勘查項(xiàng)目所在地的地（市）、縣（市、區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行注冊(cè)登記并接受其監(jiān)督檢查。每年外業(yè)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)到注冊(cè)登記的部門報(bào)告施工情況。
當(dāng)?shù)卣偷氐V主管部門依法保護(hù)合法的探礦權(quán)、支持勘查工作、幫助解決實(shí)際困難，并對(duì)勘查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。地（市）、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬z查是否有證勘查；
（二）檢查是否批準(zhǔn)的工作范圍、時(shí)限、階段進(jìn)行勘查；
?。ㄈz查在勘查期間有無(wú)非法采礦活動(dòng)；
?。ㄋ模z查勘查單位從事不需要登記的項(xiàng)目是否具有勘查單位資格證書(shū)；
（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)勘查項(xiàng)目的注冊(cè)登記，并核實(shí)施工情況；
?。?huì)同有關(guān)部門保護(hù)合法的探礦不受干擾和侵犯，調(diào)處與勘查有關(guān)的矛盾糾紛。
對(duì)上述及其他違法行為有權(quán)進(jìn)行制止，并及時(shí)向省地質(zhì)礦產(chǎn)局匯報(bào)。
第二十條 登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)勘查許可證后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地的地（市）、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行通報(bào)，每年分兩批向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
第二十一條 凡登記的勘查項(xiàng)目每年開(kāi)始施工后兩周內(nèi)，勘查單位須向省地礦局填報(bào)《地質(zhì)勘查項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告表》（附件4），一式兩份。
5月底仍未開(kāi)工的項(xiàng)目也須填報(bào)附件4，說(shuō)明未開(kāi)工的原因及計(jì)劃開(kāi)工的時(shí)間。
第二十二條 勘查施工期間，須嚴(yán)格按照勘查設(shè)計(jì)施工，不得以探礦為名進(jìn)行采礦活動(dòng)。如礦床類型復(fù)雜，符合國(guó)家允許邊探邊采的規(guī)范要求，準(zhǔn)備進(jìn)行開(kāi)采的，必須事先向勘查登記管理機(jī)關(guān)和省儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)提交邊探邊采的論證材料，經(jīng)審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)。
第二十三條 因故停止、撤銷的項(xiàng)目，應(yīng)填報(bào)《地質(zhì)勘查項(xiàng)目停止、撤銷申請(qǐng)書(shū)》一式兩份（附件5）。出于不可抗拒或其他特殊原因需暫時(shí)停止的項(xiàng)目，憑上級(jí)主管部門及有關(guān)部門的證明，向原發(fā)證登記管理機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，批準(zhǔn)后按允許的中斷期執(zhí)行。
第二十四條 需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的項(xiàng)目，在變更申請(qǐng)書(shū)“變更原因說(shuō)明”欄內(nèi)，須填寫上一個(gè)勘查有效期內(nèi)進(jìn)行的主要勘查工作，完成的主要實(shí)物工作量及取得的成果，說(shuō)明需要延續(xù)的理由，工作區(qū)范圍須標(biāo)出完成的各類工程。
勘查許可證有效期滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)的項(xiàng)目自行失效，登記管理機(jī)關(guān)予以注銷。冬季不施工年底到期需繼續(xù)工作的項(xiàng)目，可向登記管理機(jī)關(guān)備案，于次年三月底前辦理延續(xù)登記手續(xù)。
已完成的項(xiàng)目在勘查報(bào)告批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)填報(bào)《項(xiàng)目完成報(bào)告》一式兩份，并附所提交報(bào)告中的地質(zhì)圖或水文地質(zhì)圖（標(biāo)注完成的各類工程），注明實(shí)際完成的工作范圍、批準(zhǔn)的工作區(qū)范圍及其拐點(diǎn)座標(biāo)。有效期滿正在編寫報(bào)告的項(xiàng)目，須向登記管理機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)勸告、處罰后仍不按規(guī)定時(shí)間提交《項(xiàng)目完成報(bào)告》的單位，登記機(jī)關(guān)不受理其新的勘查登記申請(qǐng)。
第二十五條 變更勘查項(xiàng)目的工作范圍、對(duì)象、階段、期限和計(jì)劃項(xiàng)目類別，撤銷的勘查項(xiàng)目，已完成的勘查項(xiàng)目，均須辦理原勘查許可證注銷手續(xù)。
已完成或撤銷的一類項(xiàng)目可在省登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十六條 各勘查單位勘查登記管理員每年二月底以前，負(fù)責(zé)組織報(bào)送上一年度的《地質(zhì)勘查單位年報(bào)表》（附件6）。一類項(xiàng)目一式兩份，二類以下項(xiàng)目一式一份?？缡∈┕さ目辈閱挝豁毾蝰v地省地礦局報(bào)送附件6。
第二十七條 勘查項(xiàng)目登記發(fā)證一年后，根據(jù)查明的地質(zhì)礦產(chǎn)情況，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其工作面積重新進(jìn)行核定調(diào)整。
第二十八條 對(duì)勘查項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行一年一檢查的“年檢制度”，各勘查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真如實(shí)地填寫《年度地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施情況檢查表》（附件7），并按本辦法第八條工作區(qū)范圍圖的要求繪制該項(xiàng)目歷年施工工程分布圖，各一式兩份。
登記管理機(jī)關(guān)在年底前，根據(jù)工作需要組織檢查組成委托地（市）地礦主管部門到勘查單位或?qū)嵉剡M(jìn)行檢查，也可通知勘查單位攜帶規(guī)定的資料到省登記管理機(jī)關(guān)接受檢查。
勘查單位要如實(shí)提供項(xiàng)目施工情況的各項(xiàng)資料（含未見(jiàn)礦的工程）。凡提供不出能說(shuō)明施工情況資料的，按未施工處理。
第二十九條 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查新登記的項(xiàng)目無(wú)正當(dāng)理由滿六個(gè)月未開(kāi)始施工的，以被登記項(xiàng)目未進(jìn)行重型山地工程或系統(tǒng)輕型山地工程而本年度無(wú)故未進(jìn)行施工的，吊銷其勘查許可證。被吊銷的勘查項(xiàng)目，原登記單位一年內(nèi)不得再申請(qǐng)。
第三十條 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目至年檢時(shí)已施工的項(xiàng)目本年度未施工的或完成年度設(shè)計(jì)工作量達(dá)不到50%的，登記管理機(jī)關(guān)將核減其工作區(qū)范圍。
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目有效期滿，施工工程面積達(dá)不到批準(zhǔn)面積50%，辦理延續(xù)登記手續(xù)時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)將核減其工作范圍。
被核減的范圍，原登記單位一年內(nèi)不得再申請(qǐng)。
完成工作量達(dá)不到設(shè)計(jì)工作量40%的不予辦理延續(xù)手續(xù)。
第三十一條 勘查許可證有效期：異常查證一年：普查項(xiàng)目不超過(guò)二年，允許辦理一次延續(xù)手續(xù)，延續(xù)的有效期不超過(guò)原勘查許可證的有效期。已延續(xù)過(guò)的項(xiàng)目，除有重大發(fā)現(xiàn)外，不再辦理延續(xù)手續(xù)。停止延續(xù)的項(xiàng)目，一年內(nèi)不得作為新項(xiàng)目申請(qǐng)。詳查和勘探項(xiàng)目勘查許可證的有效期不超過(guò)四年。
大型礦床的普查、詳查、勘探項(xiàng)目的有效期可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第三十二條 在勘查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的礦體，部分延至他人工作區(qū)、另一方又未施工工程的，為求得完整的地質(zhì)資料，有利于生產(chǎn)建設(shè)，加快勘查進(jìn)程，需適當(dāng)調(diào)整工作范圍的，由有關(guān)雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，需要調(diào)整方提出申請(qǐng)，由登記管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理；協(xié)調(diào)不成的，登記機(jī)關(guān)會(huì)同省計(jì)委根據(jù)實(shí)際情況作出決定。
第三十三條 勘查單位有下列行為之一的，由省登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)、金額為自有資金一萬(wàn)元以下的罰款，通知銀行停止撥款或貸款，沒(méi)收違法所得、吊銷勘查許可證的處罰：
（一）未辦理勘查登記手續(xù)擅自進(jìn)行勘查的；
（二）擅自進(jìn)入他人取得勘查權(quán)的工作區(qū)進(jìn)行勘查的；
?。ㄈ┮训怯浀目辈轫?xiàng)目滿六個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止工作滿六個(gè)月的；
（四）不按規(guī)定向勘查登記管理機(jī)關(guān)辦理勘查許可證變更、延續(xù)手續(xù)的；
?。ㄎ澹┎话雌谔峤豢辈轫?xiàng)目完成報(bào)告、地質(zhì)勘查項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)書(shū)，辦理注銷手續(xù)的；
?。┎坏巾?xiàng)目所在地地礦主管部門注冊(cè)登記、報(bào)告施工情況，不接受各級(jí)地礦主管部門監(jiān)督管理的；
（七）不按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況、報(bào)送報(bào)表，或虛報(bào)、瞞報(bào)的。
第三十四條 探礦權(quán)人不按探礦工程設(shè)計(jì)施工，以盈利為目的擅自采礦的，由地（市）、縣人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第三十五條 本辦法未述及的事項(xiàng)，按《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
山西省人民政府
一九九二年二月二十日