撫順市再生資源回收管理辦法
第一條 為促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營行為，節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的再生資源回收經(jīng)營活動和監(jiān)督管理。
法律、法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車、廢舊電力設施器材的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。
生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政公用設施及其他生產(chǎn)領域，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。
第四條 鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源，鼓勵支持開展再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)和推廣。
第五條 再生資源回收網(wǎng)點實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制的原則。
城市中心區(qū)域不再增設再生資源回收網(wǎng)點，現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)點將逐步遷出。
鼓勵建設再生資源回收交易市場和社區(qū)標準化回收站亭，促進再生資源回收網(wǎng)絡體系建設。
第六條 市商業(yè)局為本市再生資源回收行業(yè)的主管部門，市再生資源管理辦公室設在市商業(yè)局，負責制定和實施再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃、回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
縣、區(qū)商業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督管理工作；應當設置和健全再生資源回收行業(yè)的管理機構，并配備相應人員。
發(fā)展改革、公安、工商、綜合執(zhí)法、環(huán)保、稅務、規(guī)劃等有關部門按照各自職責，共同做好再生資源回收經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
第七條 設置再生資源回收網(wǎng)點，應當符合《撫順市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃》；經(jīng)營廢舊金屬，應當取得經(jīng)營準許證。
第八條 從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（以下統(tǒng)稱再生資源回收經(jīng)營者），應當向工商行政管理部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
再生資源回收經(jīng)營者，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣（區(qū)）人民政府商業(yè)行政管理部門備案。
回收廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應當向商業(yè)行政管理部門備案外，還應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣（區(qū)）人民政府公安機關備案。
再生資源回收經(jīng)營者發(fā)生變更、停業(yè)和注銷等事宜的，應當在15日內(nèi)到原審批、備案部門辦理相關手續(xù)。
第九條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬，實行驗證登記制度。
出售人為單位的，應當查驗出售單位開具的證明，如實登記出售單位的名稱、經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等；出售人為個人的，應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十條 生產(chǎn)性廢舊金屬應當出售給具有生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營資格的再生資源回收企業(yè)。
第十一條 產(chǎn)生生產(chǎn)性廢舊金屬的單位應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂回收合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬?；厥蘸贤袘敿s定對所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。
第十二條 禁止回收下列物品：
?。ㄒ唬屩?、彈藥和爆炸物品；
?。ǘ﹤€人出售的鐵路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測量、市政公用設施和軍用設施等專用器材；
（三）放射性物品及其盛裝物、包裝物；
?。ㄋ模﹦《疚锲?；
?。ㄎ澹﹪颐髁罱够厥盏奈奈?、金銀及其制品。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)無合法來源證明的市政公用設施及公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時，應當報告公安機關。
第十四條 再生資源回收經(jīng)營者從事流動回收活動時，應當佩戴市再生資源管理辦公室監(jiān)制的回收員證；回收使用車輛應當掛有市再生資源管理辦公室監(jiān)制的統(tǒng)一標識。
第十五條 再生資源回收經(jīng)營者從事流動回收活動時，不得在機關、學校、醫(yī)院、部隊和居民住宅區(qū)內(nèi)高聲叫喊、噪聲擾民、影響單位和居民的正常工作和生活；不得隨意堆放雜物、焚燒廢物。
第十六條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、技術政策和技術規(guī)范及市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。
第十七條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨回收、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應當遵守舊貨流通的有關規(guī)定。
第十八條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、單位實行信息互動，提供便民、快捷的回收服務。
第十九條 再生資源回收經(jīng)營者應當守法經(jīng)營、公平競爭，共同建立規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。
第二十條 市商業(yè)局應當建立聯(lián)席會議制度，會同有關部門實施監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理再生資源回收經(jīng)營者的投訴。
第二十一條 市再生資源回收行業(yè)協(xié)會應當接受市商業(yè)局的業(yè)務指導，實行行業(yè)自律管理，做好再生資源回收經(jīng)營者的職業(yè)培訓和法律、法規(guī)宣傳教育工作，維護行業(yè)合法權益。
第二十二條 違反本辦法，經(jīng)營廢舊金屬未取得經(jīng)營準許證的，不具有生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營資格的單位或者個人經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬的，將生產(chǎn)性廢舊金屬出售給不具有生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營資格的單位或者個人的，由市商業(yè)局、工商行政管理部門依據(jù)有關規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本辦法，未按規(guī)定到所在地縣（區(qū)）人民政府商業(yè)行政管理部門備案的，由商業(yè)行政管理部門予以警告，并可視情節(jié)輕重，處500元以上2000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法，未按規(guī)定在公安機關備案的，回收生產(chǎn)性廢舊金屬未按規(guī)定查驗有關證明和進行登記的，發(fā)現(xiàn)贓物或者有贓物嫌疑的物品不報告的，由公安機關依據(jù)有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本辦法，回收禁止回收物品的，由相關部門依據(jù)有關規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本辦法，未佩戴市再生資源回收員證的，回收使用車輛未掛統(tǒng)一標識的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門予以警告，并可視情節(jié)輕重，處50元以下罰款。
違反本辦法，高聲叫喊、噪聲擾民、影響單位和居民的正常工作和生活的，隨意堆放雜物、焚燒廢物的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)有關規(guī)定處罰。
第二十七條 有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、違法審批、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權益的，有關主管部門應當視情節(jié)給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自2007年10月5日起實施。