合肥市危險廢物管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治危險廢物污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市危險廢物（不含放射性廢物）污染環(huán)境的防治。
第三條 本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有易燃性、有毒性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或者傳染性的廢物。
第四條 對危險廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少危險廢物的產(chǎn)生、充分合理利用危險廢物和無害化處置的原則。
第五條 市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、國土、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、物價、交通、公安、市容等部門，依照各自職責(zé)對危險廢物污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 本市設(shè)立統(tǒng)一的危險廢物集中處置場所，負(fù)責(zé)全市的危險廢物集中處置工作。
第二章 危險廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第七條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市排污申報(bào)登記的有關(guān)規(guī)定，按時如實(shí)填報(bào)《危險廢物申報(bào)登記表》。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到《危險廢物申報(bào)登記表》之日起5日內(nèi)核發(fā)《危險廢物申報(bào)登記注冊證》。注冊登記事項(xiàng)需要變更時，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)提前15日向原登記部門辦理變更手續(xù)。
第八條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行處置或委托危險廢物集中處置單位代為處置；不處置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定危險廢物集中處置單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。
危險廢物由危險廢物集中處置單位代為處置的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險廢物的性質(zhì)進(jìn)行預(yù)處理，使之符合危險廢物集中處置單位的接收要求。
第九條 從事收集、貯存、處置危險廢物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。
禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。
禁止產(chǎn)生危險廢物單位將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。
第十條 危險廢物集中處置場所應(yīng)當(dāng)制定危險廢物接收、運(yùn)輸、貯存、處置、檢測、操作運(yùn)行等規(guī)范和安全防護(hù)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置危險廢物。
危險廢物集中處置場所實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 危險廢物焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)煔馓幚懋a(chǎn)生的飛塵，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物處置要求進(jìn)行安全填埋處置；處置過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
第十二條 危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所必須嚴(yán)格管理和維護(hù)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自停止運(yùn)行。禁止任何單位或個人侵占、損壞危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所。
第十三條 收集、運(yùn)輸、貯存危險廢物，必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類包裝。包裝容器的外面必須有國家統(tǒng)一規(guī)定表示危險廢物形態(tài)、性質(zhì)的識別標(biāo)志；運(yùn)輸車輛必須持有交通部門核發(fā)的從事危險廢物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸證及公安部門核發(fā)的危險廢物準(zhǔn)運(yùn)證明，禁止將危險廢物與旅客或者其他貨物在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
第十四條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理。
第十五條 轉(zhuǎn)移危險廢物實(shí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送危險廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前3日報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時將預(yù)期到達(dá)時間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十六條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用和處置活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料和樣品；檢查部門和人員有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十八條 在收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險廢物的過程中，發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件時，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施，消除或減輕污染危害，及時通知可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第三章 醫(yī)療廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第十九條 醫(yī)療廢物必須集中代為處置，原有的醫(yī)療廢物焚化點(diǎn)應(yīng)限期拆除。
第二十條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位必須對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、消毒、密封包裝，臨時貯存在獨(dú)立密封防泄漏的貯存室內(nèi)待收運(yùn)，由危險廢物集中處置單位收運(yùn)處理。
醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。
廢棄的輸液（輸血、注射）器，必須由產(chǎn)生單位就地初步消毒、毀形。
禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
第二十一條 危險廢物集中處置單位收運(yùn)醫(yī)療廢物必須使用全密封式專用車，直接到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的貯存室收集，應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物收運(yùn)車輛在運(yùn)輸途中嚴(yán)禁撒潑、泄露，運(yùn)載醫(yī)療廢物后的車輛應(yīng)當(dāng)消毒。
第二十二條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào)登記危險廢物，或者在申報(bào)登記時弄虛作假的；
（二）產(chǎn)生危險廢物單位不處置其產(chǎn)生的危險廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的；
?。ㄈ┥米躁P(guān)閉、閑置或拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；
?。ㄋ模┚芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查，或者是在被檢查時弄虛作假的；
?。ㄎ澹┎辉O(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；
?。⑽ｋU廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、處置的；
?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告的；
（八）未經(jīng)消除污染處理將收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物品轉(zhuǎn)作他用的；
?。ň牛⑽ｋU廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；
?。ㄊ┨幹梦ｋU廢物不符合環(huán)保要求的。
有前款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)行為的，處1萬元以下罰款；有前款第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)行為的，處1萬元至3萬元罰款；有前款第（三）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)行為的，處3萬元至5萬元罰款。
第二十四條 收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者衛(wèi)生行政主管部門按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的以及違反本辦法規(guī)定造成危險廢物污染環(huán)境事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，涉及違反其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依法予以處理。
第二十七條 危險廢物污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第五章 附則
第二十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條 本辦法自2003年8月1日起施行。