江蘇省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)經(jīng)委等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)銷管理的若干規(guī)定
一、對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度
1.對現(xiàn)有的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，除繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度以外，由市縣行業(yè)主管部門進(jìn)行逐個審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由市縣行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門共同審核），報(bào)省行業(yè)主管部門頒發(fā)企業(yè)準(zhǔn)產(chǎn)證；農(nóng)藥分裝企業(yè)，由縣有關(guān)部門審核，市行業(yè)主管部門頒發(fā)加工許可證。此項(xiàng)工作要求在年內(nèi)基本完成。
2.凡取得準(zhǔn)產(chǎn)證或加工許可證的單位，如產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，必須停產(chǎn)限期整頓，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠；半年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷準(zhǔn)產(chǎn)證或加工許可證。
3.各地對現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)和加工企業(yè)立即進(jìn)行一次檢查，凡生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的企業(yè)和單位，由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重、觸犯刑律者，依法追究刑事責(zé)任。
二、對農(nóng)藥銷售實(shí)行專營制度
1.農(nóng)藥產(chǎn)品由農(nóng)資部門專營。除農(nóng)資部門和受農(nóng)資部門委托的單位以外，任何單位和個人不準(zhǔn)插手經(jīng)營。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣農(nóng)藥。
各地工商行政管理部門要對現(xiàn)有經(jīng)營農(nóng)藥的單位進(jìn)行一次清理，對非授權(quán)委托經(jīng)營單位，均應(yīng)變更其經(jīng)營范圍或吊銷營業(yè)執(zhí)照，其現(xiàn)有庫存的農(nóng)藥，應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)資部門申報(bào)，由農(nóng)資部門分別情況予以收購或代銷；偽劣農(nóng)藥應(yīng)予銷毀；繼續(xù)擅自經(jīng)營的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T按規(guī)定處理。
2.農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)，執(zhí)行先省內(nèi)后省外及出口的原則，在確保省內(nèi)需要的前提下，才能出省、出口。全省農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)按照省下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)，農(nóng)藥產(chǎn)品由省農(nóng)資部門會同農(nóng)藥生產(chǎn)主管部門、農(nóng)業(yè)部門提出分配意見。農(nóng)藥企業(yè)必須根據(jù)這個分配意見與省市縣農(nóng)資部門簽訂供貨合同，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。農(nóng)藥企業(yè)所在市、縣要服從全局，執(zhí)行分配調(diào)撥計(jì)劃，任何單位和個人不準(zhǔn)越權(quán)動用計(jì)劃內(nèi)產(chǎn)品。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要積極組織原材料，完成省下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃。為了保證完成合同任務(wù)，允許農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以農(nóng)藥串換原料，接受來料加工；農(nóng)藥企業(yè)在完成省下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃和供貨合同以后，方可向省內(nèi)授權(quán)經(jīng)營單位和省外自銷。
省農(nóng)資公司不經(jīng)營的小品種農(nóng)藥，可由農(nóng)資部門委托植保服務(wù)體系與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同。
3.凡計(jì)劃外需要出口的農(nóng)藥和農(nóng)藥生產(chǎn)急需的緊缺原料，必須報(bào)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委會同省化工部門審核批準(zhǔn)。各地不得對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)硬性規(guī)定出口任務(wù)。
4.農(nóng)藥的零售業(yè)務(wù)，提倡由各地基層供銷社委托基層植保服務(wù)組織承擔(dān)，實(shí)行配藥、供藥、技術(shù)指導(dǎo)和承包服務(wù)相結(jié)合。基層供銷社應(yīng)付給基層植保服務(wù)組織合理的費(fèi)用并給予具體的扶持。植保服務(wù)組織不健全的村，基層供銷社要積極發(fā)展下伸點(diǎn)，搞好農(nóng)藥零售業(yè)務(wù)，方便農(nóng)民。
三、加強(qiáng)農(nóng)藥的價格管理
1.各級物價部門要按照分級管理權(quán)限，加強(qiáng)對農(nóng)藥的價格管理，嚴(yán)禁越權(quán)變動價格。
2.農(nóng)藥的出廠價格，由省市物價部門根據(jù)計(jì)劃內(nèi)、外原材料的綜合成本和合理的利潤率，分品種制定。鑒于原材料市場價格變化頻繁，物價部門應(yīng)隨時了解農(nóng)藥成本的變化，相應(yīng)調(diào)價格，但必須保持價格的相對穩(wěn)定。
3.農(nóng)藥的零售價格，由省市縣物價部門會同農(nóng)資部門，根據(jù)不同的進(jìn)貨成本和合理的進(jìn)銷差價，分別制訂綜合零售價格。原則上一年一定，不宜多變。由于執(zhí)行農(nóng)藥綜合零售價格使農(nóng)資部門發(fā)生虛盈虛虧的，結(jié)轉(zhuǎn)納入下年度的綜合價格。
四、積極扶持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)所需的煤、電，由各市在省切塊供應(yīng)各地的總量中，按一九八七年實(shí)際使用數(shù)保證供應(yīng)，不得擅自扣減挪用，對農(nóng)藥企業(yè)增產(chǎn)所需的煤、電，各地應(yīng)優(yōu)先予以安排。
2.要加快農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的改造。銀行、物資部門對農(nóng)藥企業(yè)的改造項(xiàng)目所需的資金、物資要大力支持，優(yōu)先安排。
3.對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，要切實(shí)執(zhí)行既定的稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。
五、加強(qiáng)對農(nóng)藥產(chǎn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立部門管理責(zé)任制
貫徹落實(shí)上述規(guī)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一各部門認(rèn)識，相互配合，各司其職。各級政府要從大局出發(fā)，組織農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營部門積極完成全省的農(nóng)藥產(chǎn)銷計(jì)劃，計(jì)經(jīng)委要會同化工部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)藥生產(chǎn)的計(jì)劃調(diào)撥?；げ块T要組織企業(yè)挖潛增產(chǎn)，并督促檢查農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量；要積極組織計(jì)劃外原料材料，支持農(nóng)藥生產(chǎn)。工商行政管理和物價部門要加強(qiáng)農(nóng)藥市場、價格的嚴(yán)格管理。稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)資部門要保證做好農(nóng)藥的經(jīng)營、安排、調(diào)撥。農(nóng)業(yè)部門要及時提出農(nóng)藥的需求量、抗災(zāi)儲備農(nóng)藥的數(shù)量和分配意見，加強(qiáng)對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，協(xié)助上述部門，檢查上述規(guī)定的執(zhí)行情況。
本規(guī)定從一九八八年七月一日起執(zhí)行。凡過去有關(guān)的規(guī)定與本規(guī)定矛盾的，按本規(guī)定執(zhí)行。