遼寧省環(huán)境保護條例
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進本省經(jīng)濟與社會的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱環(huán)境，是指大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，都必須遵守本條例。
第四條 環(huán)境保護必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持保護資源與控制損害相結(jié)合、專項治理與綜合治理相結(jié)合、誰污染誰治理、誰利用誰補償?shù)脑瓌t。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護計劃納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，保證環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，按年度向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和采取的對策，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況。
政府主要負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)提出任期內(nèi)環(huán)境保護的目標，并組織實施。
第七條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門），對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準的貫徹執(zhí)行；
?。ǘM定環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施；
?。ㄈ┴撠?zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，組織開展環(huán)境監(jiān)測，掌握環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢，會同有關(guān)部門做好自然環(huán)境和自然資源的保護；
?。ㄋ模嘘P(guān)部門組織開展環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護宣傳教育；
（五）積極推廣國內(nèi)外環(huán)境保護的先進經(jīng)驗和技術(shù)；
（六）受理對污染或破壞環(huán)境行為的檢舉、控告，會同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染事故和糾紛。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要配備專職或者兼職環(huán)境管理人員，負責(zé)監(jiān)督、檢查本轄區(qū)的環(huán)境保護工作。
港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵路、民航、海洋等管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定，對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府土地、地礦、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水行政主管部門，依照有關(guān)法律規(guī)定，對資源實施保護、監(jiān)督和管理。
第八條 省、市、縣人民政府環(huán)境保護委員會，負責(zé)研究、貫徹、制定環(huán)境保護的方針、政策和措施，組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作。
第九條 政府鼓勵發(fā)展環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)，加強環(huán)境保護科學(xué)研究，引進、推廣環(huán)境保護先進技術(shù)成果，培養(yǎng)環(huán)境保護人才，普及環(huán)境保護科學(xué)知識。
鼓勵發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，對資源綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項目實行優(yōu)惠政策。
第十條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告。
第十一條 對保護、改善環(huán)境，防治污染和其他公害，資源綜合利用，環(huán)境保護科學(xué)研究以及環(huán)境監(jiān)督管理工作，做出顯著成績的單位和個人，人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十二條 一切單位和個人必須嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。
國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，由省人民政府制定地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準。國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，省人民政府可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標準。
第十三條 地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準，由省環(huán)保部門會同有關(guān)部門擬訂，報省人民政府批準，并報國務(wù)院環(huán)保部門備案。
第十四條 環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境的監(jiān)測管理工作。
省環(huán)境監(jiān)測中心站，負責(zé)對環(huán)境質(zhì)量進行調(diào)查評價，收集、整理、儲存全省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，編輯環(huán)境年鑒，組織環(huán)境監(jiān)測技術(shù)交流和環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并可參與制訂和修訂地方環(huán)境標準和地方污染物排放標準。
市、縣環(huán)境監(jiān)測站，負責(zé)對本轄區(qū)各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進行經(jīng)常性的監(jiān)測和記錄，對排污單位的污染物排放情況進行監(jiān)測和登記，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和污染源檔案，為治理環(huán)境污染提供服務(wù)，為環(huán)保部門正確執(zhí)法提供依據(jù)。
其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)需要可以建立專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格監(jiān)測質(zhì)量管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。
第十五條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量實際出發(fā)，建立污染物排放總量控制制度。
總量控制指標、排放污染物種類及限量，由環(huán)保部門提出，報同級人民政府批準確定。
第十六條 省、市、縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護監(jiān)理員，加強對環(huán)境污染監(jiān)督管理。
第十七條 環(huán)保部門或者其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位和對自然資源、生態(tài)環(huán)境造成破壞的單位進行現(xiàn)場檢查。在檢查時，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示省環(huán)保局制發(fā)的環(huán)境保護檢查證件。被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料，不得以任何借口阻撓檢查。檢查機關(guān)和檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十八條 跨市、縣行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治管理工作，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由共同的上級人民政府處理。
第三章 建設(shè)項目環(huán)境管理
第十九條 建設(shè)對環(huán)境有污染或者破壞的項目，必須進行環(huán)境影響評價，接受環(huán)保部門的審查。
對自主立項的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前二十日將項目環(huán)境影響評價報告及有關(guān)資料，報環(huán)保部門審查。未經(jīng)環(huán)保部門審查同意，不得開工。環(huán)保部門應(yīng)在二十日內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見，逾期不批復(fù)或未簽署意見的，可視為建設(shè)單位的報告已被確認。
需要經(jīng)政府批準立項的建設(shè)項目，建設(shè)單位必須委托具有環(huán)境評價資格的單位，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，并經(jīng)環(huán)保部門審查批準后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理立項審批手續(xù)。
第二十條 凡建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須執(zhí)行防治污染和其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的制度。建設(shè)項目竣工后，防治污染及其公害的設(shè)施，必須經(jīng)環(huán)保部門檢查驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用。
第二十一條 改建、擴建和技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)對原有的污染源進行治理，保證排放的污染物符合國家和地方污染物排放標準。未對原有污染源進行治理的，不得再建對環(huán)境有污染的建設(shè)項目。
第二十二條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
第二十三條 施工單位在施工時，必須保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，采取措施防止粉塵、噪聲、震動等對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的污染和危害。
建設(shè)項目竣工時，施工單位必須對臨時占地進行修整復(fù)原。
第四章 保護和改善環(huán)境
第二十四條 一切單位和個人開發(fā)、利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。
第二十五條 省、市、縣人民政府應(yīng)對本轄區(qū)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡，采取措施加以保護，嚴禁破壞。
第二十六條 在自然保護區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。
開發(fā)旅游項目，建設(shè)索道、賓館、旅店、娛樂等服務(wù)性設(shè)施，必須依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。