吉林省人大常委會關于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定
吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第十次、第十一次會議審議了《吉林省人民政府關于提請審議廢止和修改部分地方性法規(guī)的議案》，決定如下：
一、廢止《吉林省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例》。
二、《吉林省勞動保護條例》第四十三條第五項“會同建設行政部門對建筑施工企業(yè)進行安全資格審查認證；”刪除。
三、《吉林省勞動力市場管理條例》第二十六條“用人單位和各類職業(yè)介紹機構利用廣播、電視、報紙、期刊及其他媒介向社會發(fā)布招工、招聘廣告和簡章前，必須到當?shù)乜h級以上勞動行政部門或其委托的就業(yè)服務機構辦理審批手續(xù)。未經批準，任何單位和個人不準張貼、傳播或通過新聞媒介向社會發(fā)布招工、招聘廣告和簡章?！眲h除。
第三十條“用人單位招用農村或外埠勞動力，必須經用人單位所在地縣級以上勞動行政部門或其委托的就業(yè)服務機構批準。具體辦法，按照省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行?！眲h除。
第三十九條中“或者第二十六條”刪除。
第四十條中“第三十條”刪除。
第四十一條“對違反本條例第三十條規(guī)定的，責令改正，對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。”刪除。
四、《吉林省道路交通管理條例》第十四條“機動車、助力車和殘疾人專用車，未經省公安交通管理部門參加鑒定或者鑒定不合格的，不得申報生產企業(yè)目錄和產品目錄。公安交通管理部門對未編入產品目錄的車輛不準核發(fā)牌證。”刪除。
第十八條“機動車在車籍以外駐點超過三個月的，須到駐點所在地公安交通管理部門進行登記，并接受管理?！眲h除。
第三十四條“機動車駕駛員到外地駐點駕駛車輛超過三個月的，須到駐點所在地公安交通管理部門進行登記，并接受管理?！眲h除。
第四十條第二款“貨運機動車在公路上行駛，距離超過二十五公里必須附載乘員的，須經縣（市、區(qū)）公安交通管理部門批準?！眲h除。
第四十二條“車輛在道路上載運易燃、易爆、劇毒等危險品時，必須遵守國家有關規(guī)定，向當?shù)毓步煌ü芾聿块T申領準運證，并按指定的時間、路線、地點行駛和停放?！毙薷臑椋骸皺C動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應當經縣級以上公安機關批準后，按照指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施?！?/P>
第六十六條“在公路兩側開山放炮，危及道路交通安全的，須經縣（市、區(qū)）公安交通管理部門審批。開山放炮的單位應在放炮區(qū)域設有專人維護秩序?！眲h除。
第七十條“公安交通管理部門應當對公共停車場（庫）的停車車位數(shù)、出入口位置、停車場（庫）內交通標志線設計進行審核?！薄敖ㄔO行政主管部門對公共停車場（庫）建設設計方案的審核，應征得公安交通管理部門同意，方可辦理施工手續(xù)。公安交通管理部門在停車場（庫）建設竣工后，參加驗收。經驗收合格的方準使用?！眲h除。
第七十二條“任何單位和個人不得占用道路作為停車場（庫），或者擅自改變停車場（庫）的使用性質。需臨時占用建設行政主管部門批準建設的停車場（庫）作非停車場（庫）用的，應當征得公安交通管理部門的同意。需要改變建設行政主管部門批準建設的停車場（庫）使用性質的，須經公安交通管理部門和建設行政主管部門批準?！薄皩τ谡加玫缆纷鳛橥＼噲觯◣欤┗蛘呱米愿淖兺＼噲觯◣欤┦褂眯再|的，應限期清除。逾期不清除的，由公安機關強制清除?！毙薷臑椋骸俺?、法規(guī)規(guī)定的之外，任何單位和個人不得占用城市道路作為停車場（庫）。對于占用城市道路作為停車場（庫）的，應當限期清除。逾期不清除的，由公安機關強制清除?！?/P>
五、《吉林省消防條例》第二十四條“從事自動消防系統(tǒng)工程的消防工程專業(yè)承包企業(yè)，必須經過省級公安消防機構初審，方可申辦企業(yè)施工資質。”“設置自動消防系統(tǒng)的工程，投入使用前，應由建設單位報省公安消防機構進行檢驗，檢驗合格后，方可投入使用?！眲h除。
第三十一條“維修消防器材的單位，須經省公安消防機構審查同意?！薄敖涗N消防器材的單位，須經市（州）公安消防機構審查同意。”刪除。
六、《吉林省體育經營活動管理條例》第七條“申請從事體育經營活動的單位和個人，均須符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，向本條例第八條、第九條規(guī)定的相關的體育行政部門提出申請，經審核同意后，按照國家和省的有關規(guī)定，辦理其他有關審批、登記手續(xù)?！毙薷臑椋骸吧暾垙氖麦w育經營活動的單位和個人，均須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，按照國家和省的有關規(guī)定，辦理有關手續(xù)。”
第八條“從事國際性、全國性和跨省級行政區(qū)域范圍的體育競賽和體育表演經營活動，由省體育行政部門審核，并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)后進行。”刪除。
第九條“本省體育行政部門辦理體育經營活動審核手續(xù)，按照下列規(guī)定進行：（一）跨市（州）行政區(qū)域以及省體育行政部門所屬單位申請經營的，由省體育行政部門審核；（二）市（州）所屬單位申請經營的，由市（州）體育行政部門審核；（三）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位和個人申請經營的，由縣（市、區(qū)）體育行政部門審核；（四）其他單位、香港特別行政區(qū)和臺灣、澳門以及國外人員申請經營的，由市（州）體育行政部門審核；（五）上級體育行政部門負責審核的體育經營活動可以授權下級體育行政部門審核?！眲h除。
第十條“在從事體育經營活動的過程中，需要合并或者分立經營場所以及變更經營者、經營項目或者經營地點的，須事先到原辦理審核、審批、登記手續(xù)的機關辦理變更手續(xù)?！眲h除。
第十一條“體育活動經營者從事體育經營活動的時間超過一年的，必須接受法律、法規(guī)規(guī)定的年度檢驗?！眲h除。
第十二條“體育行政部門審核體育經營活動必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件進行，并在接到申請人的書面申請材料之日起，按照本條例第十三條規(guī)定的期限辦理完結。對于符合條件的，予以同意；對于不符合條件，不予同意的，書面通知申請人?！眲h除。
第十三條“本省體育行政部門審核體育經營活動的期限：（一）體育競賽和體育表演經營活動為10日；（二）其他體育經營活動為30日；（三）法律、法規(guī)對于審核期限另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理?！眲h除。
第十八條“對違反本條例規(guī)定，未經體育行政部門審核同意，從事體育經營活動的單位和個人，責令其停業(yè)，沒收違法所得，并處以1000元以上10000元以下的罰款?！眲h除。
第十九條“對于違反本條例規(guī)定，未到體育行政部門辦理體育經營活動變更手續(xù)的，給予警告，責令其限期改正；逾期未改正的，責令其停業(yè)，并處以500元以上5000元以下的罰款。”刪除。
第二十條“對于違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定以及未到有關部門辦理審批、登記、變更或者年度檢驗手續(xù)的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰?！毙薷臑椋骸皩τ谶`反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”。
七、《吉林省環(huán)境保護條例》第二十三條第一款中的“建設項目初步設計中的環(huán)境保護篇章，經原審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門批準后，方可施工?！眲h除。
第四十五條中的“特殊情況確需焚燒的，須報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準，并采取密閉方式集中焚燒，對排放的廢氣和煙塵采取凈化措施”刪除。
第六十九條中的“建設項目初步設計中的環(huán)境保護篇章未經批準擅自施工的，除責令停止施工，補辦批準手續(xù)外，對建設單位處以設計費總額10%以上30%以下罰款”刪除。
八、《吉林省測繪管理條例》第九條第三款“省人民政府有關部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪工作主管部門備案后，組織實施?！眲h除。
第十四條“承擔省內測繪任務的單位，施測前應當向縣以上測繪工作主管部門進行測繪任務登記。測繪任務的登記范圍和辦法，按省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行?！眲h除。
第四十四條“對違反本條例第十四條規(guī)定，未按規(guī)定登記的，由測繪工作主管部門按省人民政府的有關規(guī)定處罰。”刪除。
九、《吉林省文化市場管理條例》第二條第六項“經營性的文化藝術培訓、禮儀慶典承辦和節(jié)目主持活動。”刪除。
第九條“從事文化經營活動的單位和個人變更經營者、經營項目或經營地點，須事先到原審批機關申請辦理審批手續(xù)，更換許可證。”刪除。
第十條“文化經營活動的場所合并或者分立時，其經營者須事先到有關審批機關辦理審批手續(xù)，領到許可證。”刪除。
第十一條中的“三十日”修改為：“20日”。
第二十八條中的“對于違反本條例第九條、第十條、第十五條第五項規(guī)定之一的”，修改為：“對于違反本條例第十四條第四項規(guī)定的”。
十、《吉林省農民負擔管理條例》第三十七條第一款“嚴格控制向農民或農村集體經濟組織進行義務性集資。確需集資的，必須在法律、法規(guī)和國家及省有關政策允許的范圍內，遵循自愿、適度、出資者受益、資金定項使用的原則進行；集資項目的設置和使用范圍的確定，須經省人民政府計劃主管部門會同財政主管部門、農民負擔監(jiān)督管理部門批準，重要項目由省人民政府批準?！眲h除。
第五十五條第四項“違反本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，擅自向農民或農村集體經濟組織收費、集資或設立基金項目和收取基金費用的”修改為：“違反本條例第三十六條、第三十八條規(guī)定，擅自向農民或者農村集體經濟組織收費、設立基金項目和收取基金費用的”。
十一、《吉林省生產資料市場管理條例》第三章的標題“市場登記注冊”修改為：“市場開辦”。
第十一條“開辦市場必須向工商行政管理部門申請市場登記注冊；聯(lián)合開辦市場的，應當簽訂書面合同，由聯(lián)辦各方共同申請或者委托其中一方申請市場登記注冊。未經登記注冊，不得開辦市場?！眲h除。
第十三條“申請市場登記注冊，應當提交下列文件和證明材料：（一）開辦市場的申請書和可行性報告；（二）房屋、土地權屬證明；（三）標明市場方位和設施分布的平面圖：（四）市場負責人的任用證明和身份證明；（五）聯(lián)合開辦市場的聯(lián)辦各方共同簽署的書面合同；（六）有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件和證明材料。”刪除。
第十四條“工商行政管理部門對市場登記注冊申請文件和證明材料進行審查，并在受理之日起30日內做出準予登記注冊或者不準予登記注冊的決定?！薄皽视璧怯涀缘?，核發(fā)《市場登記證》；不準予登記注冊的，應當書面通知申請人，并說明理由。”刪除。
第十五條“市場遷移、合并、擴建、縮小、撤銷及其他登記事項發(fā)生變更的，市場開辦者應當?shù)皆怯浌芾頇C關辦理變更或者注銷手續(xù)。辦理變更或者注銷手續(xù)需要行政機關批準的，還應當提交有關行政機關的批準文件?！眲h除。
第十六條“市場登記實行年度檢驗制度。市場開辦者應當按照市場登記管理機關規(guī)定的時間提交年檢報告書?！眲h除。
第二十六條第三款“經紀人進入市場從事經紀活動，應當具有經紀資格并持有營業(yè)執(zhí)照?！眲h除。
第三十二條第二項“進行市場登記注冊和年度檢驗；”刪除。
第三十八條“市場開辦者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：（一）未辦理市場登記注冊，擅自開辦市場的，責令停止營業(yè)，可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）在市場登記注冊中隱瞞真實情況、提供虛假文件和材料騙取市場登記的，責令停止營業(yè)，扣繳《市場登記證》，沒收違法所得，并處以1萬元以上2萬元以下的罰款；未按本條例規(guī)定辦理市場變更登記的，責令其在30日內補辦變更手續(xù)，逾期不補辦手續(xù)的，可處以500元以上2000元以下的罰款；未按本條例規(guī)定辦理市場登記的，扣繳《市場登記證》。（三）未按本條例規(guī)定參加市場年度檢驗的，責令補辦年檢手續(xù)，并處以5000元以上1萬元以下的罰款。（四）應該設立而未設立市場服務機構擅自開業(yè)的，責令改正，并處以2000元以上1萬元以下的罰款；拒不改正的，扣繳《市場登記證》?！毙薷臑椋骸笆袌鲩_辦者違反本條例規(guī)定應該設立而未設立市場服務機構擅自開業(yè)的，責令改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款?！?/P>
第四十條中的“扣繳《市場登記證》”刪除。
十二、《吉林省工程建設勘察設計管理條例》第十條“按照國家規(guī)定可以收取勘察設計費用的勘察設計單位，應當向省建設行政主管部門申領勘察設計收費資格證書后，方可向建設單位收取勘察設計費用?！眲h除。
第二十二條第一款“國外勘察設計單位在我省承接勘察設計業(yè)務，原則上應由中方甲、乙級勘察設計單位合作，并須經省建設行政主管部門資格審查同意后，方可承接勘察設計任務?！眲h除。
第二十四條“勘察設計單位有下列情形之一并為建設項目取得較好的經濟效益的，經建設單位的主管部門審查確認，甲、乙雙方協(xié)商后可適當加收設計費。（一）在工程項目某一專業(yè)中本省首次應用獲國家科學技術進步獎的科研成果；（二）在工程項目中同時應用兩項以上獲省級以上科學技術進步獎的科研成果，其中至少有一項為首次應用；（三）在工程項目中使用經國家和省有關部門主持鑒定的新工藝；（四）在工程項目中應用五項以上省部級以上科研成果?！眲h除。
第四十五條第二款中的“概算人員必須是取得省級資格證書的專業(yè)人員。”刪除。
第六十條中的“第十條”刪除。
十三、《吉林省技術市場管理條例》第十一條第二項“技術開發(fā)咨詢服務機構的審批”修改為：“技術開發(fā)咨詢服務機構的備案、統(tǒng)計調查和分析”。
第十四條“建立獨立的全民所有制性質的技術咨詢服務機構，須經上級行政主管部門簽署意見后，報同級科學技術管理部門和編制管理部門聯(lián)合審批?！薄敖ⅹ毩⒌娜袼兄菩再|企業(yè)、集體所有制性質的技術開發(fā)咨詢服務機構，由創(chuàng)辦單位提出申請，經主管部門簽署意見后，報當?shù)乜h以上科學技術管理部門審批?！薄俺闪⑺綘I和個體技術開發(fā)咨詢服務機構，由創(chuàng)辦人提出申請，報當?shù)乜h以上科學技術管理部門審批?！薄敖浥鷾实募夹g開發(fā)咨詢服務機構到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，到稅務部門辦理稅務登記?！毙薷臑椋骸凹夹g開發(fā)咨詢服務機構的建立、分立、合并、遷移、注銷、破產及業(yè)務范圍和所有制性質的變更，應當?shù)疆數(shù)乜h以上科學技術管理部門備案?！?/P>
第十五條“設立非獨立技術開發(fā)咨詢服務機構，由主辦單位的主管部門簽署意見后，報所在地縣以上科學技術管理部門審批，再由同級工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?！眲h除。
第十六條“凡省外單位在吉林省境內建立技術開發(fā)咨詢服務機構，須經機構所在地縣以上科學技術管理部門審查批準后，到工商行政管理部門登記注冊?！眲h除。
第十七條“技術開發(fā)咨詢服務機構的分立、合并、遷移、注銷、破產及業(yè)務范圍和所有制性質變更，依照國家有關法律、法規(guī)，按原審批程序辦理?！眲h除。
第二十二條第二款中的“向科學技術管理部門申請審批獎勵費用?！眲h除。
第二十三條第一款中的“《中華人民共和國技術合同法》”修改為：“《中華人民共和國合同法》”。
第三十六條第一項“未經批準的技術開發(fā)咨詢服務機構，從事技術交易活動的，責令其停止技術交易活動，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；”刪除。
十四、《吉林省農業(yè)機械管理條例》第七條中的“省行業(yè)主管部門指定的”刪除。
十五、《吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例》第十七條“有關保護區(qū)的宣傳材料、電影、電視、圖片、畫冊等的出版、發(fā)行，須經保護局同意；凡涉及邊境和外事事宜的，須經省林業(yè)、宣傳、邊防、外事主管部門同意?！毙薷臑椋骸坝嘘P保護區(qū)的宣傳材料、電影、電視、圖片、畫冊等的出版、發(fā)行，凡涉及邊境和外事事宜的，須經省林業(yè)、宣傳、邊防、外事主管部門同意”。
十六、《吉林省漁業(yè)管理條例》第三十一條“在自然水域從事捕撈生產的，不得跨縣作業(yè)，確需跨縣作業(yè)的；必須經作業(yè)水域所在縣的縣級漁業(yè)行政主管部門批準。”刪除。
十七、《吉林省實施<中華人民共和國水法>辦法》第二十八條中的“未經水行政主管部門批準，不得在國有水工程管理和保護范圍內從事下列活動”修改為：“禁止在國有水工程管理和保護范圍內從事下列活動”。
第三十四條第一款“使用水工程供水的用水單位，必須向水工程管理單位申報年度用水計劃。供水管理單位制定供水分配方案，報主管部門或灌區(qū)管理機構批準后執(zhí)行?！眲h除。
十八、《吉林省農村水利管理條例》第三十五條中的“未經當?shù)厮姓鞴懿块T批準，不得在農村水利工程管理和保護范圍內從事下列活動”修改為：“禁止在農村水利工程管理和保護范圍內從事下列活動”。
第四十三條中的“未經水行政主管部門批準”刪除。
十九、《吉林省檔案條例》第十條“檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備專業(yè)知識和崗位資格?！毙薷臑椋骸皺n案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備履行職責所需要的專業(yè)知識和技能。”
二十、《吉林省人才市場條例》第十八條“用人單位通過新聞媒體和其他傳播媒介發(fā)布人才招聘啟事，必須經過縣級以上人民政府人事行政部門審查批準?！薄靶侣剢挝缓推渌麄鞑ッ浇椴坏每恰⒉グl(fā)未經審查批準的人才招聘啟事。”刪除。
第十九條“人民政府人事行政部門自接到發(fā)布人才招聘啟事申請之日起，應當在3個工作日內辦理完結。對符合條件的，應當予以批準；對不符合條件的，應當書面通知申請人。”刪除。
第三十二條“對違反本條例第十五條、第十八條規(guī)定，在人才中介活動中擅自提高收費標準，擴大收費范圍，刊登、播發(fā)未經縣級以上人民政府人事行政部門審查批準的人才招聘啟事的，按有關規(guī)定處理?！毙薷臑椋骸皩`反本條例第十五條規(guī)定，在人才中介活動中擅自提高收費標準，擴大收費范圍的，按有關規(guī)定處理?！?/P>
第三十七條第一項中的“發(fā)布人才招聘啟事”刪除。
二十一、《吉林省校園、校舍保護條例》第十一條中的“不得擅自出賣校舍、轉讓校園，如確需出賣和轉讓，須經上級教育行政部門批準?！毙薷臑椋骸安坏蒙米猿鲑u校舍、轉讓校園。確需出賣、轉讓的，由縣以上人民政府處理”。
二十二、在《吉林省宗教事務條例》第十八條中增加兩款，作為第二款和第三款。
第二款：“本省宗教教職人員應邀到省外或者省外宗教教職人員應邀到本省舉行或者主持宗教活動，應當具備下列條件：（一）教職人員應當是由全省性宗教團體按照規(guī)定的程序認定的；（二）其宗教活動范圍及內容符合宗教團體組織有關管理規(guī)定和國家法律、法規(guī)、政策有關規(guī)定。”
第三款：“省級宗教事務管理部門對于教職人員跨省活動的申請，應當按照本條例規(guī)定的條件進行審查，并在受理申請之日起20日內審查完結。符合條件的，予以同意；不符合條件的，不予同意，并書面通知申請人?！?/P>
在第二十三條后增加一款，作為第二款：“省級宗教事務管理部門對于宗教團體或宗教活動場所管理組織提出新建、擴建、遷建寺院、宮觀、清真寺、教堂的申請，應當按照本條例規(guī)定的條件進行審查，并在受理申請之日起20日內審查完結。符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面通知申請人?！?/P>
二十三、《吉林省發(fā)展中醫(yī)條例》第二十四條“任何單位和個人開展以中醫(yī)藥為內容的學歷教育、職業(yè)資格培訓以及中醫(yī)藥自學考試助學教育等活動，均須按照國家和省的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可進行?！眲h除。
第三十六條第五項“開展以中醫(yī)藥為內容的學歷教育、職業(yè)資格培訓以及中醫(yī)藥自學考試助學等活動，未按國家和省的有關規(guī)定辦理手續(xù)的?！眲h除。
二十四、在《吉林省土地管理條例》第二十三條中增加兩款，作為第二款和第三款。
第二款：“由省政府批準的具體建設項目使用國有建設用地的，必須符合下列條件：（一）符合前款規(guī)定的省政府批準的范圍；（二）具備建設項目的有關批準文件；（三）具備由市、縣人民政府土地主管部門審查、擬定的供地方案?！?/P>
第三款：“由省政府批準的具體建設項目使用國有建設用地的項目建設單位向省人民政府土地行政主管部門提出用地申請，省人民政府土地行政主管部門接到申請后，應當按照前款規(guī)定的條件進行審查，并在30日內辦理完結。符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面通知申請人?！?/P>
二十五、在《吉林省地質災害防治條例》第三十一條中增加兩款，作為第三款和第四款。
第三款：“申請專項地質災害治理工程設計審批，應當符合下列規(guī)定：（一）設計單位具有相應資質；（二）設計單位與項目實施單位簽訂委托合同；（三）項目實施單位提交有關行政主管部門下達的項目任務書；（四）設計內容符合地質災害治理工程技術標準。”
第四款：“專項地質災害治理工程項目實施單位，向有批準權的人民政府地質礦產行政主管部門提出設計審批的申請。
地質礦產行政主管部門接到申請后，應當按照前款規(guī)定的條件進行審查，并在15日內辦理完結。符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面通知申請人?！?/P>
二十六、《吉林省邊境管理條例》第十九條“在國家確定的邊境前沿地帶范圍內從事采集、采石、開荒、復墾等生產活動，作業(yè)人員須持有當?shù)毓策叿啦块T簽發(fā)的《邊境作業(yè)證》?！眲h除。
第三十二條第五項“未持《邊境作業(yè)證》在國家確定的邊境前沿地帶范圍內從事采集、采石、開荒、復墾等生產活動的；”刪除。
二十七、《吉林省人口與計劃生育條例》第三十六條“夫妻生育第一個子女的，可以自由選擇生育時間。為享受相關的生殖保健服務，應當在生育前，持有關證件到女方戶籍所在地或者夫妻結婚登記鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領取《生殖保健服務證》?！毙薷臑椋骸胺蚱奚谝粋€子女的，可以自由選擇生育時間。為享受相關的生殖保健服務，應當在懷孕后，持有關證件到女方戶籍所在地或者夫妻結婚登記地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案并領取《生殖保健服務證》?！?/P>
第四十七條“接受節(jié)育手術的夫妻因特殊情況確需要再生育，經縣級以上計劃生育行政部門審核符合本條例規(guī)定的，可以接受恢復生育手術。”修改為：“接受節(jié)育手術的夫妻，符合本條例規(guī)定需要再生育的，可以持再生育證接受恢復生育手術。”
二十八、《吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例》第三十二條第二款“從省外引進原種畜、祖代雞的，應當在引進前到省動物防疫監(jiān)督機構辦理檢疫審批手續(xù)?！毙薷臑椋骸皬氖⊥庖M原種畜、祖代雞的，必須符合《種畜禽管理條例》和國家其他有關規(guī)定，并在引進前到省動物防疫監(jiān)督機構申請檢疫審批。省動物防疫監(jiān)督機構應當在接到申請之日起30日內辦結檢疫審批手續(xù)。符合條件的，準予引進；不符合條件的，不予批準并書面通知申請人?！?/P>
二十九、《吉林省道路運輸管理條例》第十七條“旅客運輸經營者以有償方式取得的經營權，在有償使用期內，經原審批的道路運輸管理機構同意，可以轉讓。以無償方式取得的旅客運輸經營權不準轉讓?！毙薷臑椋骸奥每瓦\輸經營者以有償方式取得的經營權，在有償使用期內，可以轉讓。以無償方式取得的旅客運輸經營權不準轉讓?！?/P>
第五十六條“為出入國境道路運輸服務的車輛維修、搬運裝卸、運輸代理、貨物倉儲、轉運包裝企業(yè)，由省道路運輸管理機構統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，并在批準的作業(yè)范圍內經營?！毙薷臑椋骸盀槌鋈雵车缆愤\輸服務的搬運裝卸企業(yè)，由省道路運輸管理機構統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，并在批準的作業(yè)范圍內經營?！?/P>
三十、《吉林省公路管理條例》第二十八條“因施工封閉的路段，除持有省人民政府交通主管部門核發(fā)的公路通行證和正在執(zhí)行緊急任務的軍警、消防、救護、防汛、搶險車外，禁止其他車輛通行。
”修改為：“因施工封閉的路段，除正在執(zhí)行緊急任務的軍警、消防、救護、防汛、搶險車外，禁止其他車輛通行?！?/P>
三十一、《吉林省城市節(jié)約用水管理條例》第五條第五項“負責自建供水設施和生產、安裝、使用中水設施、節(jié)水設施、設備、器具的審批管理工作。”刪除。
第十三條“用水單位需要調整年度用水計劃增加用水量的，由城市節(jié)約用水管理機構審定核準。超過用水指標的，需繳納給水工程建設費?！薄俺^取水許可證核定的取水量的，應按有關規(guī)定重新辦理取水許可證。”修改為：“用水單位需要調整年度用水計劃增加用水量的，應向城市節(jié)約用水管理機構提出申請，并提交計劃增加用水量的用途說明和有關方案。城市節(jié)約用水管理機構應當自接到申請之日起15日內進行審查。對符合用水定額規(guī)定的，予以批準；對不符合用水定額規(guī)定的，不予批準并說明理由?！?/P>
在第十六條第二款“在城市規(guī)劃區(qū)內設置垃圾場，構筑污水及糞便滲井，修建滲坑廁所的，應當事先征得環(huán)境保護行政主管部門和城市節(jié)約用水管理機構同意?！焙笤黾樱骸吧暾埲藨斕峤粫嫔暾埐⑻岢龇檄h(huán)境衛(wèi)生要求的設計方案，環(huán)境保護行政主管部門和城市節(jié)約用水管理機構應當自接到申請報告之日起15日內對申請人提交的設計方案進行審核。對符合技術標準的，予以同意；對不符合技術標準的，不予同意并說明理由?！?/P>
在第十七條第一款后增加：“申請人除提交臨時用水計劃指標外，還應當向審批機關提交臨時用水申請報告，審批機關應當自接到申請報告之日起15日內對申請人的臨時用水計劃指標進行審查，申請的用水量符合定額規(guī)定的，予以批準；不符合定額規(guī)定的，不予批準并說明理由。”
第十九條“凡在城市規(guī)劃區(qū)內從事供水設施設計、施工的單位，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的相應資質證書，報工程項目所在地的城市節(jié)約用水管理機構備案后，方可按有關規(guī)定進行設計、施工。”修改為：“凡在城市規(guī)劃區(qū)內進行供水設施工程項目設計、施工的單位，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的相應資質證書，按有關規(guī)定進行設計、施工后報工程項目所在地的城市節(jié)約用水管理機構備案?！?/P>
在第二十二條后增加一款，作為第二款：“停止使用的，應當向城市節(jié)約用水管理機構提出書面申請并提交新的節(jié)水措施方案。城市節(jié)約用水管理機構應當自接到申請之日起15日內對新的節(jié)水措施方案進行審查。認為新的節(jié)水措施可行的，應當予以批準；認為不可行的，不予批準并說明理由?！?/P>
在第二十五條后增加一款，作為第三款：“建設中水設施的單位應當向城市建設管理部門報送中水設施的設計、施工方案，并提出書面申請報告，建設行政主管部門應當自接到申請報告之日起15日內對報送的中水設施的設計、施工方案進行審查。對符合技術標準的，予以批準；對不符合技術標準的，不予批準并說明理由?！?/P>
第二十九條中的“日用水10立方米以上（含10立方米）的項目，必須經城市節(jié)約用水管理機構進行設計審查”刪除。
在第三十四條后增加一款，作為第二款：“從事以上活動的，應當向城市節(jié)約用水管理機構提交書面申請和符合節(jié)水要求的項目文件和設計方案，城市節(jié)約用水管理機構應當自接到申請之日起15日內對項目文件和設計方案進行審查。對用水工藝和設計方案符合技術標準規(guī)定的，予以批準；對不符合技術標準規(guī)定的，不予批準并說明理由?！?/P>
三十二、《吉林省市政公用設施管理條例》第九條第一款“任何單位和個人進行市政公用設施建設和對市政公用設施的安全及使用有影響的工程施工，必須經市政公用設施行政主管部門批準，并按有關規(guī)定辦理手續(xù)后，方可進行。”修改為：“任何單位和個人進行市政公用設施建設和對市政公用設施的安全及使用有影響的工程施工，必須向市政公用設施行政主管部門提出申請，并提交項目的批準文件、安全保障措施和應急補救措施方案。市政公用設施行政主管部門應當自接到申請之日起15日內對項目批準文件、安全保障措施和應急補救措施方案進行審查。對不影響市政公用設施安全使用的，予以批準；否則不予批準并說明理由。經批準并按有關規(guī)定辦理手續(xù)后，方可進行?！?/P>
第十二條“市政公用設施建設工程竣工時，應經市政公用設施主管部門驗收，并按城市建設檔案的有關規(guī)定建立完整的竣工資料和設施檔案。自籌資金建設的市政公用設施，建設單位應按規(guī)定上報設施檔案。市政公用設施管理部門應當參加工程竣工驗收交接工作。”修改為：“市政公用設施建設工程竣工時，建設單位應當在整理工程竣工資料和設施檔案后，申請市政公用設施主管部門驗收，并按城市建設檔案的有關規(guī)定建立完整的竣工資料和設施檔案。自籌資金建設的市政公用設施，建設單位應按規(guī)定上報設施檔案。市政公用設施管理部門應當自接到申請之日起15日內對竣工資料進行審查。對符合國家規(guī)定的建設標準和技術標準的，予以驗收；對不符合國家規(guī)定建設標準和技術標準的，不予驗收并說明理由?！?/P>
第三十條“因工程建設須跨壓排水設施或者在其技術規(guī)范要求的安全范圍內施工的，應經市政公用設施行政主管部門批準，并采取安全防護措施?！毙薷臑椋骸耙蚬こ探ㄔO須跨壓排水設施或者在其技術規(guī)范要求的安全范圍內施工的，建設單位應當向市政公用設施行政主管部門提交安全施工和保護措施方案，市政公用設施管理部門應當自接到申請之日起15日內對安全施工和保護措施方案進行審查。對不影響排水設施正常使用和維修的，予以批準；否則不予批準并說明理由。”
第三十一條“需要鋪設、遷移、改建、連接戶外排水設施的，必須由市、縣市政公用設施行政主管部門批準，并經市政公用設施管理部門辦理手續(xù)，由市政專業(yè)隊伍施工，驗收合格后方可使用。鋪設、遷移、改建城市排水設施和增加城市排水設施容量所需費用，由建設單位承擔?！毙薷臑椋骸靶枰佋O、遷移、改建、連接戶外排水設施的，建設單位必須向市、縣市政公用設施行政主管部門提交有關項目的批準文件、設計文件和施工方案，并向市、縣市政公用設施行政主管部門提出申請。市政公用設施主管部門應當自接到申請之日起15日內對項目批準文件、設計文件和施工方案進行審查。對項目批準文件合法、設計文件和施工方案符合技術標準規(guī)定的，予以批準；否則不予批準并說明理由。經批準后，到市政公用設施管理部門辦理手續(xù)，由市政專業(yè)隊伍施工。鋪設、遷移、改建城市排水設施和增加城市排水設施容量所需費用，由建設單位承擔?！?/P>
第三十二條中的“因特殊情況排放的污水超過標準的，須經市政公用設施行政主管部門同意，按高于排水設施使用費標準的二倍交納排水設施損害補償費，并責令其限期達到排放標準?！毙薷臑椋骸耙蛱厥馇闆r排放的污水超過標準的，排水單位應當向市政公用設施行政主管部門提交有關污水成份的資料和污水處理意見，并向市政公用設施行政主管部門提出排水申請，市政公用設施管理部門應當自接到申請報告之日起15日內進行審查，認為排放的污水對排水設施沒有毀壞性損害的，予以批準；否則不予批準并說明理由。但排水單位應按高于排水設施使用費標準的二倍交納排水設施損害補償費，并限期達到排放標準?！?/P>
第三十六條“因特殊情況須在防洪設施保護范圍內進行施工作業(yè)或其他活動的，必須經市政公用設施管理部門批準，并按城市防洪設施保護的要求進行作業(yè)和活動?！毙薷臑椋骸耙蛱厥馇闆r須在防洪設施保護范圍內進行施工作業(yè)或其他活動的，有關單位應當提出施工方案和保護措施方案，并向市政公用設施管理部門提出書面申請，市政公用設施管理部門應當自接到申請之日起15日內對施工方案和保護措施進行審查。對符合城市防洪設施保護要求的，予以批準；對不符合城市防洪設施保護要求的，不予批準并說明理由。批準后，按城市防洪設施保護的要求進行?！?/P>
第三十九條“因特殊情況須遷移、改動城市道路照明設施或在路燈線路、燈柱上接線、接燈、安裝其它電器設備的，應當向市政公用設施行政主管部門提出申請。經批準后，由城市道路照明設施專業(yè)隊伍施工，所需費用由申請單位承擔?！毙薷臑椋骸耙蛱厥馇闆r須遷移、改動城市道路照明設施或在路燈線路、燈柱上接線、接燈、安裝其它電器設備的，應當向市政公用設施行政主管部門提出申請并提交有關方案和有關部門的批準文件。
市政公用設施行政主管部門應當自接到申請之日起15日內進行審查，對批準文件合法、工程設計文件符合技術標準的，予以批準；否則不予批準并說明理由。經批準后，由城市道路照明設施專業(yè)隊伍施工，所需費用由申請單位承擔?！?/P>
三十三、《吉林省建筑市場管理條例》第九條“建設單位工程項目管理機構應當?shù)浇ㄔO行政管理部門辦理建設項目管理資質審查登記手續(xù)?！毙薷臑槿睢?/P>
第一款：“建設單位工程項目管理機構應當按分級管理的原則。辦理建設項目管理資質審查登記手續(xù)。大中型建設工程項目及國家和省人民政府不用定的重點工程項目到省建設行政主管部門辦理；其他建設工程項目到工程所在地建設行政管理部門辦理。”
第二款：“建設單位申請項目管理資質的，應當符合下列條件：（一）工程項目管理機構的主要負責人和技術人員應當管理過二個以上相應等級的工程建設項目；（二）有符合國家規(guī)定的職業(yè)資格要求的建筑安裝、設備材料、工藝、水電等工程管理及經濟管理專業(yè)技術人員；（三）委托中介機構代理的，其代理機構應當符合國家規(guī)定的資質?！?/P>
第三款：“符合前款規(guī)定條件的工程項目管理機構應當向建設行政主管部門領取《工程項目管理機構資質審查表》，建設行政主管部門應當在收回《工程項目管理機構資質審查表》之日起5日內進行審查，對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，不予批準并說明理由?！?/P>
第十七條“建設工程項目報建實行分級管理：大中型建設工程項目及國家和省人民政府確定的重點工程項目的報建，由省建設行政管理部門招投標管理機構負責辦理；其他建設工程項目的報建，由工程所在地建設行政管理部門負責辦理?！毙薷臑椋骸敖ㄔO工程項目報建實行分級管理。大中型建設工程項目及國家和省人民政府確定的重點工程項目報建，由省建設行政管理部門招投標管理機構負責，在2日內辦理完畢；其他建設工程項目報建，由工程所在地建設行政管理部門負責，在1日內辦理完畢?！?/P>
三十四、《吉林省城市房產管理若干規(guī)定》第二十四條“房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂之日起30日內，到房屋所在地市、縣人民政府房產行政主管部門辦理登記備案手續(xù)，并提交下列文件：（一）書面租賃合同；（二）房屋權屬證書；（三）當事人的合法證件；（四）出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權出租的證明；（五）市、縣人民政府規(guī)定的其他文件。”“房產行政主管部門對房屋租賃文件審查合格的，應當自受理之日起十五日內，頒發(fā)《房屋租賃證》。”修改為：“房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂之日起30日內，到房屋所在地市、縣人民政府房產行政主管部門辦理登記備案手續(xù)?！?/P>
第二十五條“《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證，嚴禁偽造、涂改、轉借、轉讓?！薄啊斗课葑赓U證》滅失的，應當向原發(fā)證機關申請補發(fā)?！眲h除。
三十五、《吉林省林木種子經營管理條例》第十六條第二款“在國營森林經營單位經營區(qū)內采種的，必須向該森林經營單位領取《采種許可證》，按指定地點采種。禁止無證采種?！眲h除。
三十六、《吉林省郵政條例》第三十條“舉辦集郵票品展銷活動的單位或者個人，應當在舉辦展銷活動三十日前到省郵政管理部門辦理報批手續(xù)，經省郵政管理部門批準后，持相關批準文件到展銷活動舉辦地工商行政管理部門依法辦理登記，方可舉辦集郵票品展銷活動”刪除。
第三十一條第四項“經營未經國家或者省郵政管理部門批準制作的集郵品；”刪除。
第三十二條第二款“經營快件寄遞業(yè)務的單位，經工商行政管理部門依法登記并在十五日內到郵政管理部門備案后，方可經營”刪除。
第四十條“違反本條例第三十二條規(guī)定，未到郵政管理部門進行備案的，由郵政管理部門處以三千元以上五千元以下罰款。”刪除。
三十七、《吉林省義務教育條例》第二十一條“未經縣級以上教育行政部門批準，不得抽調、招聘合格的中小學教師改做其他工作，不準辭退具有教師資格合格證書的民辦教師?！眲h除。
第三十七條第二款“禁止任何單位和個人未經有關部門批準擅自編寫、出版、銷售各種中小學生學習參考資料?！眲h除。
第五十條“有條件的企業(yè)、事業(yè)單位應按規(guī)定單獨或聯(lián)合舉辦小學、初級中等學校?！薄胺惨褑为毣蚵?lián)合辦學的單位，應堅持辦好，不得任意撤銷，停辦或縮小規(guī)模。如確因需要，必須經當?shù)乜h級以上教育行政部門審核同意，報同級人民政府批準。”刪除。
第五十二條第四項中的“第二十一條”刪除。
第五十二條第五項中的“第五十條第二款”刪除。
第五十二條第八項“違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；”刪除。
三十八、《吉林省國防教育條例》第三十一條“國防教育實行教師資格證書制度，對經縣級以上國防教育委員會考核合格的國防教育教師，由省國防教育委員會頒發(fā)統(tǒng)一印制的國防教育教師資格證書?！眲h除。
三十九、《吉林省礦產資源儲量管理條例》第四條“礦產資源儲量實行評審、認定、登記、統(tǒng)計制度。”修改為：“礦產資源儲量實行評審、備案、登記、統(tǒng)計制度。”
第十三條第二款中的“認定”修改為“備案”
第十四條“經評審的礦產資源儲量，必須由省地質礦產主管部門認定?！毙薷臑椋骸暗V產資源儲量評審機構在完成評審后，應當及時將評審意見書和相關材料報省地質礦產主管部門備案?！?/P>
第十五條“申請認定礦產資源儲量時，應當提供下列材料：（一）認定申請和評審意見書；（二）經過評審的礦產資源儲量報告；（三）國家和省規(guī)定應當提供的其他材料。”刪除。
第十六條“省地質礦產主管部門自收到認定申請之日起30日內完成認定；對于符合下列條件的礦產資源儲量應當予以認定，并下達認定書：（一）承擔評審工作的機構和專家具有相應資格；（二）評審程序符合有關規(guī)定；（三）評審的礦產資源儲量符合國家分類標準和技術標準；（四）評審意見書合格有效?！薄皩τ诓环险J定條件的礦產資源儲量不予認定。不予認定的，省地質礦產主管部門應當書面通知申請評審的單位或個人，并說明理由。”刪除。
第十七條中的兩處“認定”修改為“備案”。
第十八條第一項中的：“收到認定書”修改為“備案”，“認定書”修改為“備案證明”；第二項中的“認定書”修改為“備案證明”；第四項中的“被認定”修改為“備案”。
第二十七條中的“認定”修改為“備案”。
以上決定自2004年7月1日起施行。
根據(jù)立法法的規(guī)定，需要修改的38件地方性法規(guī)按本決定予以修改，修改后的法規(guī)文本重新公布。