第一章 總則
第一條 為了有效地禁絕毒品,打擊毒品違法活動(dòng),保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、二亞甲基雙氧安非他明(搖頭丸)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
易制毒化學(xué)品是指可用于制造海洛因、甲基苯丙胺、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料與配劑。
第三條 禁毒工作堅(jiān)持禁吸、禁販、禁種、禁制并舉,預(yù)防為主、全民參與、綜合治理的原則。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的禁毒工作,實(shí)行禁毒工作責(zé)任制。
公安機(jī)關(guān)是查禁毒品和強(qiáng)制戒毒工作的主管部門。
司法行政機(jī)關(guān)是戒毒勞動(dòng)教養(yǎng)工作的主管部門。
第五條 人民法院、人民檢察院以及海關(guān)等國家機(jī)關(guān)和鐵路、民航、郵政等部門,在禁毒工作中應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé)。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)把禁毒教育列為學(xué)校法制教育的內(nèi)容。
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對禁毒工作實(shí)行綜合治理。
第六條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒介,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式,開展禁毒宣傳工作,增強(qiáng)公民的防毒、拒毒意識。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照屬地原則,組織開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)抓好禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)和對社區(qū)吸毒人員的幫教。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用。
第九條 各級人民政府對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪以及在禁毒工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 禁止吸毒
第十條 嚴(yán)禁吸食、注射毒品。
嚴(yán)禁強(qiáng)迫、誘騙、教唆和容留他人吸食、注射毒品。
第十一條 禁止任何單位和個(gè)人介紹他人吸食、注射毒品或者以任何方式為他人吸食、注射毒品提供資助和場所。
文化娛樂、飲食服務(wù)、旅館、出租汽車、房屋出租等經(jīng)營單位或者業(yè)主,發(fā)觀他人在其所屬場所吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十二條 吸毒人員在未戒除毒癮之前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)禁止其從事下列工作:
?。ㄒ唬┗疖?、機(jī)動(dòng)車、飛機(jī)、船舶的駕駛、指揮;
?。ǘ┡c電力、煤氣、石油、化工、倉庫、鍋爐相關(guān)的工作;
?。ㄈ┲匾a(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的操作;
?。ㄋ模└呖兆鳂I(yè);
?。ㄎ澹┚袼幤?、麻醉藥品的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸;
(六)醫(yī)療、醫(yī)藥、教育、金融、財(cái)務(wù)、警衛(wèi)、電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)站和廣播;
?。ㄆ撸┢渌麑舶踩蜕鐣绊懾?fù)有重大責(zé)任的。
第十三條 有犯罪記錄并已經(jīng)戒除毒癮的人員,公安派出所應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)幫教,防止其再次吸食、注射毒品。
其他已經(jīng)戒除毒癮的人員,由其所在單位和近親屬以及村(居)民委員會做好幫教工作。
第十四條 未成年人吸食、注射毒品的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人有責(zé)任督促其戒毒。
第十五條 鼓勵(lì)城市社區(qū)開展多種形式的戒毒康復(fù)治療工作,為自愿戒毒者提供戒毒醫(yī)療服務(wù)。
社區(qū)戒毒康復(fù)治療場所的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照省公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一布局規(guī)劃,報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第十六條 在省內(nèi)銷售的戒毒藥品,應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十七條 禁止利用大眾傳播媒體對戒毒藥品或者戒毒場所進(jìn)行廣告宣傳。
第三章 強(qiáng)制戒毒
第十八條 對吸食、注射毒品成癮人員,應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)制戒除。
第十九條 強(qiáng)制戒毒所是公安機(jī)關(guān)依法通過行政措施,對吸食、注射毒品成癮人員,在一定時(shí)期內(nèi)強(qiáng)制進(jìn)行藥物治療、心理治療和法制道德教育的場所。
強(qiáng)制戒毒所的設(shè)置,由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃,提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 對需要送入強(qiáng)制戒毒所的吸食、注射毒品成癮人員實(shí)施強(qiáng)制戒毒,由縣級以上公安機(jī)關(guān)決定。強(qiáng)制戒毒期限為3個(gè)月至6個(gè)月,自入所之日起計(jì)算。
對強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長強(qiáng)制戒毒期限。實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不得超過1年。
第二十一條 吸食、注射毒品成癮人員,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期在強(qiáng)制戒毒所外或者公安機(jī)關(guān)指定的醫(yī)院戒毒:
?。ㄒ唬┗加屑毙詡魅静』蛘咂渌麌?yán)重疾病的;
?。ǘ言谢蛘哒诓溉樽约何礉M1周歲嬰兒的;
?。ㄈ┠挲g不滿14周歲或者已滿60周歲的;
?。ㄋ模┢渌贿m宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的。
第二十二條 強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上公安機(jī)關(guān)出具的《強(qiáng)制戒毒決定書》和《強(qiáng)制戒毒通知書》收容被強(qiáng)制戒毒人員。
對自愿要求到強(qiáng)制戒毒所戒毒的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)接收,在管理措施上區(qū)別對待,并將自愿戒毒人員的情況及時(shí)通報(bào)其戶籍所在地公安派出所。
第二十三條 戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間的生活費(fèi)和治療費(fèi),由本人或者其家屬承擔(dān);城市居民家庭人均收入在所在地人民政府劃定的最低生活保障線以下、農(nóng)村居民人均純收入未達(dá)到國家劃定溫飽線標(biāo)準(zhǔn)的,由強(qiáng)制戒毒所所在地縣級以上人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條 強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)做好對戒毒場所內(nèi)艾滋病等傳染病的預(yù)防、監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)疫情,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門,并且配合做好傳染病的防治工作。
第二十五條 戒毒人員被解除強(qiáng)制戒毒后,由強(qiáng)制戒毒所通知原作出決定的公安機(jī)關(guān)向本人及其家屬和村(居)民委員會、所在單位及公安派出所發(fā)出《解除強(qiáng)制戒毒證明書》,由其戶口所在地或者居住地村(居)民委員會、所在單位和公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理,落實(shí)幫教措施。
第二十六條 經(jīng)強(qiáng)制戒毒所強(qiáng)制戒毒后,又吸食、注射毒品,被依法決定勞動(dòng)教養(yǎng)的,由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所收容戒毒,通過藥物治療與心理矯治、參加生產(chǎn)勞動(dòng)等方法,戒除毒癮。
第四章 禁販禁種
第二十七條 禁止非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品或者罌粟、大麻等毒品原植物(含籽、殼、葉脂、苗)。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在販運(yùn)、走私毒品和易制毒化學(xué)品的主要通道、車站、碼頭設(shè)置毒品檢查站,查緝毒品。
第二十九條 禁止非法種植毒品原植物。
查禁毒品原植物,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)毒品原植物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十條 禁止飲食服務(wù)業(yè)在食品、飲料中摻入罌粟殼、籽、苗等毒品原植物或者其他毒品。
第五章 易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品管理
第三十一條 嚴(yán)禁利用易制毒化學(xué)品制造毒品。
第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口和使用易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度,定期向其主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并接受查驗(yàn),防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
有毒品犯罪前科或者曾吸食、注射毒品的人員,不得從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口工作。
第三十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營需要購用麻黃堿類產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向省藥品監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)手續(xù),并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
生產(chǎn)、經(jīng)營除麻黃堿類以外其他第一類、第二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門申領(lǐng)特別許可證,并報(bào)市、州、地公安機(jī)關(guān)備案。
購用除麻黃堿類以外其他第一類、第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次性購用證明。
依法購用的第一類、第二類、第三類易制毒化學(xué)品,不得擅自出售;確需出售的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)購用證明的主管部門批準(zhǔn)。
申請購用易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┕ど虪I業(yè)執(zhí)照;
(二)使用單位證明;
?。ㄈ┮字贫净瘜W(xué)品購銷合同或者相關(guān)證明;
?。ㄋ模┺k證人的居民身份證復(fù)印件;(五)其他依法需要提供的材料。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合條件的,予以批準(zhǔn);對不符合條件的,退回申請并書面說明理由。
第三十四條 運(yùn)輸?shù)谝活?、第二類易制毒化學(xué)品的,銷售方或者購買方應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸許可證。
運(yùn)輸?shù)谝活悺⒌诙愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:需要運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品購用證明;申請人的居民身份證復(fù)印件;銷售方和購買方的有效證件。
縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起15日內(nèi)作出決定,對符合條件的,予以批準(zhǔn);對不符合條件的,退回申請并書面說明理由。
第三十五條 委托承運(yùn)人運(yùn)輸易制毒化學(xué)品和精神藥品、麻醉藥品時(shí),委托人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供真實(shí)情況,并且隨身攜帶相關(guān)證件與貨物同行;運(yùn)輸許可證一證一次有效。
第三十六條 進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)品名、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸工具等,填報(bào)的品名應(yīng)當(dāng)以本條例附件一中所列的目錄為準(zhǔn)并以中文注明。
第三十七條 生產(chǎn)、銷售、使用精神藥品和麻醉藥品應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定;禁止任何單位或者個(gè)人向走私、販賣毒品和吸食、注射毒品的人員提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的精神藥品、麻醉藥品。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期整改,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上1萬元以下罰款;對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以10萬元以上15萬元以下罰款,并處沒收違法所得和非法財(cái)物:
(一)違反國家規(guī)定開具醫(yī)療處方、證明,騙取精神藥品、麻醉藥品的;
(二)違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品、精神藥品和麻醉藥品的;
?。ㄈ┦褂锰摷儋徲米C明購買易制毒化學(xué)品的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┏鲎狻⒊鼋?、偽造、變造、買賣由有關(guān)部門頒發(fā)的與易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品管理有關(guān)的證件的;
?。ǘ﹤卧臁⒆冊靻挝唤榻B信、購銷合同等有關(guān)證明,騙領(lǐng)由有關(guān)部門頒發(fā)的與易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品管理有關(guān)的證件的。
第四十條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2000元以上2萬元以下罰款;對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款。
違反第十一條第二款規(guī)定,對知情不報(bào)的單位或者業(yè)主,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓,可并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十一條 明知是吸毒人員,在其未戒除毒癮前讓其從事本條例第十二條規(guī)定的工作的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上1萬元以下罰款;對單位處以5000元以上2萬元以下罰款:
(一)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物的;
?。ǘ┪唇⒐芾砗蛨?bào)告制度,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道的;
?。ㄈ┌才庞卸酒贩缸锴翱苹蛘咴场⒆⑸涠酒返娜藛T從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口工作的。
第四十四條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者行政處罰。
第四十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門沒收毒品原植物或者毒品及違法所得,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)申報(bào)備案或者批準(zhǔn),并申領(lǐng)有關(guān)證件,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期整改,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下罰款;對單位處以3萬元以上10萬元以下罰款,并沒收違法所得和非法財(cái)物。
第四十七條 違反本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上1萬元以下罰款;對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
第四十八條 禁毒工作人員在禁毒工作中徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十九條 本條例所稱的易制毒化學(xué)品見附件一;精神藥品和麻醉藥品見附件二。
第五十條 本條例自2003年1月1日起施行。1994年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《貴州省禁止吸毒條例》同時(shí)廢止。
附件一:易制毒化學(xué)品目錄(略)
附件二:精神藥品目錄(略)