貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例
第一章 總則
第一條 為保護(hù)紅楓湖、百花湖（以下簡稱兩湖）水資源環(huán)境，合理利用水資源，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于兩湖全部匯水面積內(nèi)的水庫、河流等水體及其陸域。
第三條 兩湖水資源首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水和旅游需要。
各級人民政府制定的兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，必須服從前款規(guī)定。
第四條 兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級人民政府的水利、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、工商、旅游等部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)對兩湖環(huán)境的保護(hù)。
第五條 對保護(hù)和改善兩湖水資源環(huán)境作出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)范圍
第六條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)。
兩湖飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
兩湖飲用水源保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七條 兩湖水資源環(huán)境總體規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第三章 污染防治
第八條 兩湖飲用水源保護(hù)區(qū)的一級、二級保護(hù)區(qū)分別執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二類和三類標(biāo)準(zhǔn)。
兩湖飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)應(yīng)保證二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
兩湖外圍保護(hù)區(qū)應(yīng)保證飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 在飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建污染嚴(yán)重、缺乏有效治理措施的項(xiàng)目及其他對生態(tài)破壞嚴(yán)重的設(shè)施；
（二）一切破壞水源林、護(hù)岸林及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)；
?。ㄈ┫蛩w排放或傾倒油漬、酸液、堿液和其他有毒有害液體；
?。ㄋ模┰谒w中清洗裝儲(chǔ)過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器；
?。ㄎ澹┫蛩w排放、傾倒工業(yè)垃圾和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物；
?。┦褂脟医故褂玫膭《竞透邭埩艮r(nóng)藥；
?。ㄆ撸┱~、電魚、毒魚，用非法漁具捕魚；
?。ò耍╅_山采石、采礦、掩埋尸體；
?。ㄊ┰趦珊騼?nèi)投餌養(yǎng)殖；
?。ㄊ唬┦褂梦床扇∮行Х牢鄞胧┑拇?。
第十條 在飲用水源保護(hù)區(qū)的二級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行第九條規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)新建、擴(kuò)建有污染的建設(shè)項(xiàng)目及排污口，改建項(xiàng)目必須符合排污總量控制目標(biāo)；
（二）原有的污染源，必須進(jìn)行治理，排放污染物必須限期達(dá)到規(guī)定的要求；
?。ㄈ╅_展旅游、游泳、水上運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，必須保證水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求；
（四）不準(zhǔn)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭。
第十一條 在飲用水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū)除執(zhí)行第九條、第十條規(guī)定外，還禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
?。ǘ┰O(shè)置排污口；
（三）設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭和?？看埃?/P>
?。ㄋ模┒阎煤痛娣殴I(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；
?。ㄎ澹┰O(shè)置油庫；
（六）從事旅游、游泳、水上運(yùn)動(dòng)和其他可能污染生活飲用水體的活動(dòng)。
第十二條 鼓勵(lì)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用非機(jī)動(dòng)船和非燃油機(jī)動(dòng)船。機(jī)動(dòng)船實(shí)行總量控制，使用機(jī)動(dòng)船必須經(jīng)海事管理機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 在兩湖飲用水源保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制污染嚴(yán)重、缺乏有效治理措施的建設(shè)項(xiàng)目及其他對生態(tài)破壞嚴(yán)重的設(shè)施的建設(shè)。
第十四條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書審批制度。
對可能造成環(huán)境污染的項(xiàng)目，其污染防治設(shè)施必須按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施，應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的要求。
第十五條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行水污染排放許可證制度。對排放污染物的單位按規(guī)定頒發(fā)《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》。禁止無證排放。
排污單位必須嚴(yán)格按照排污許可證的規(guī)定范圍排放污染物。
第十六條 本條例公布前在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目或者對生態(tài)破壞嚴(yán)重的設(shè)施，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府責(zé)令限期治理，企業(yè)及其主管部門組織實(shí)施，達(dá)到規(guī)定要求。
第十七條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模，必須控制在湖體的環(huán)境容量內(nèi)。有關(guān)部門應(yīng)對此作出詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府審核，經(jīng)省人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
旅游業(yè)原有的污染源，必須分期分批進(jìn)行治理，并達(dá)到規(guī)定要求。新的旅游設(shè)施，必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)服從兩湖總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任范圍，經(jīng)省人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的縣級以上人民政府有關(guān)部門對現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行清理、整頓，保證水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求。
第十九條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放傾倒含有毒有害污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第二十條 凡直接或者間接向兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)排放礦井水的，必須達(dá)到規(guī)定的要求。
第二十一條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖、傾倒粉煤灰及其他縮小兩湖庫容的行為。
第二十二條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁亂墾濫伐。在湖區(qū)周圍，應(yīng)大力開展植樹造林，對已開發(fā)的耕地要限期退耕還林還草，防止水土流失，具體期限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門與當(dāng)?shù)卣潭ā?/P>
第二十三條 在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)環(huán)境破壞事故時(shí)，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)采取補(bǔ)救措施，通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人，并及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行市（縣）長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制?？h級以上人民政府對其所轄區(qū)域的水資源環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的地方各級人民政府，必須把兩湖水資源環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第二十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的重大環(huán)境保護(hù)問題；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)省人民政府決定。
第二十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在兩湖水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬λ|(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測和監(jiān)視；
?。ǘ┒ㄆ趫?bào)告水資源環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水質(zhì)狀況及動(dòng)態(tài)監(jiān)視情況，報(bào)告環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境破壞情況；
?。ㄈ珊嬘盟谋Ｗo(hù)開展科學(xué)研究，并提出防治工業(yè)污染和防治生態(tài)環(huán)境破壞的建議方案。
第二十七條 在兩湖取水必須依法繳納水資源費(fèi)，收取的水資源費(fèi)用于兩湖水資源的環(huán)境保護(hù)、利用、開發(fā)；兩湖區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)必須征收污水和垃圾處理費(fèi)，用于兩湖區(qū)域內(nèi)的污水和垃圾處理。具體辦法由省人民政府制定。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第九條第八、九、十、十一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正；對生產(chǎn)、銷售含磷洗滌劑和違反本條例第九條第八、十、十一項(xiàng)規(guī)定的，可以并處1000元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處2000元以上5萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十一條第五、六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處以5000元以上10萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期辦理排污許可證，并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。
對不按照許可證規(guī)定排放污染物的，責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以上5萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第三十二條 違反本條例第十六條、第十七條第二款、第十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令搬遷、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉。
第三十三條 對違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，可由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，造成兩湖水資源環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人，有責(zé)任消除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第三十五條 違反本條例其他規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第三十六條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。