第一章 總則
第一條 為了嚴(yán)懲走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪活動(dòng),嚴(yán)禁吸食、注射毒品,保護(hù)公民的身心健康,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)務(wù)院規(guī)定管制的甲基苯丙胺、杜冷丁、鹽酸二氫埃托啡、咖啡因、安鈉咖等能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條 本條例適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的一切組織和個(gè)人(包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和外國(guó)組織),法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照規(guī)定辦理。
第四條 禁毒工作實(shí)行打擊與預(yù)防相結(jié)合,堅(jiān)持有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好禁毒工作。
禁毒工作所需要的經(jīng)費(fèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。禁毒經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)是禁毒工作的主管部門(mén)。
第六條 公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)在禁毒工作中必須嚴(yán)格履行各自的法定職責(zé)。
海關(guān)、民航、鐵路、交通、民政、衛(wèi)生、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商行政管理、化學(xué)工業(yè)、貿(mào)易、教育等有關(guān)部門(mén)均應(yīng)各負(fù)其責(zé),落實(shí)防范、教育、管理等措施,參與禁毒工作。
第七條 在我省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的一切組織和公民,均有禁毒的責(zé)任。
對(duì)檢舉、揭發(fā)與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)的組織和公民以及在禁毒工作中的有功人員,由各級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 處罰
第八條 對(duì)有下列行為之一的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的;
(二)非法持有鴉片二百克以上、海洛因十克以上或者其他毒品數(shù)量較大的;
(三)包庇走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱藏毒品或者犯罪所得財(cái)物或者明知是毒品犯罪的違法所得而掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì)的;
(四)非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品進(jìn)出境,或者明知他人制造毒品而為其提供本項(xiàng)所列物品的;
(五)非法種植罌粟五百株以上或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;
(六)非法種植罌粟等毒品原植物抗拒鏟除,或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的;
(七)非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗,數(shù)量較大的;
(八)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(九)容留他人吸食、注射毒品的;
(十)依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員違反國(guó)家規(guī)定,向走私、販賣(mài)毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的;
(十一)盜竊、搶劫毒品,構(gòu)成犯罪的。
第九條 吸食、注射毒品的人員經(jīng)過(guò)強(qiáng)制戒毒后又吸食、注射毒品的,實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),并在勞動(dòng)教養(yǎng)中強(qiáng)制戒毒。
第十條 非法運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、存放、使用罌粟殼的,收繳其非法運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、存放、使用的罌粟殼,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款。
第十一條 非法種植罌粟不滿(mǎn)五百株或者其他毒品原植物數(shù)量較小的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款。
第十二條 吸食、注射毒品以及非法持有鴉片不滿(mǎn)二百克、海洛因不滿(mǎn)十克或者其他少量毒品的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留,可以單處或者并處二千元以下罰款。
第十三條 對(duì)非法種植的毒品原植物,由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制鏟除。
第十四條 違反《麻醉藥品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、配制、進(jìn)出口國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品的,由衛(wèi)生行政管理部門(mén)沒(méi)收全部麻醉藥品和精神藥品以及非法收入,并處非法所得金額五至十倍的罰款,同時(shí)吊銷(xiāo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、制劑許可證。
第十五條 國(guó)家工作人員進(jìn)行與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)或者在禁毒工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法從嚴(yán)懲處。
第十六條 在禁毒工作中所查獲的下列財(cái)物,予以全部沒(méi)收:
(一)毒品;
(二)用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品;
(三)吸食、注射毒品的器具以及進(jìn)行與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)的其他工具;
(四)與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)的非法所得以及其收益;
(五)從事與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)使用的其他財(cái)物。
沒(méi)收的毒品和吸食、注射毒品的器具,由市、州公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管,結(jié)案后依照國(guó)家規(guī)定銷(xiāo)毀或者作其他處理。
禁毒罰款和沒(méi)收財(cái)物必須上交財(cái)政,不得以任何理由截留、提成或者私分。
第十七條 對(duì)多次進(jìn)行與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng),未經(jīng)處理的,其毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本條例作出的行政強(qiáng)制措施決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行行政強(qiáng)制措施決定或者行政處罰決定的,作出決定的機(jī)關(guān),可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 戒毒
第十九條 對(duì)于吸食、注射毒品的人員,除依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定予以處罰外,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?zé)令其自行戒毒,并由其所在單位和家庭負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)需要可以對(duì)吸食、注射毒品成癮的人員實(shí)行集中戒毒,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
集中戒毒的期限為六個(gè)月以下。
第二十一條 對(duì)經(jīng)過(guò)責(zé)令自行戒毒或者集中戒毒后仍吸食、注射毒品的人員,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定,送戒毒所強(qiáng)制戒毒。
戒毒所對(duì)于自愿進(jìn)行戒毒的人員,應(yīng)予以接收。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府,根據(jù)需要可以設(shè)立由本級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的常年或者臨時(shí)戒毒所。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)送戒毒所強(qiáng)制戒毒的下列人員,可以暫緩送戒毒所強(qiáng)制戒毒,責(zé)令其限期自行戒毒:
(一)未滿(mǎn)十四周歲的;
(二)經(jīng)縣(市、區(qū))以上醫(yī)院證明患有傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的;
(三)懷孕或者哺乳自己未滿(mǎn)一周歲嬰兒的;
(四)其他不宜在戒毒所強(qiáng)制戒毒的。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行強(qiáng)制戒毒決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在被強(qiáng)制戒毒人員入所前將《強(qiáng)制戒毒決定書(shū)》交給本人。強(qiáng)制戒毒決定應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)通知戒毒人員家屬和所在單位以及其戶(hù)籍所在地公安派出所。
第二十五條 強(qiáng)制戒毒期限為三至六個(gè)月。強(qiáng)制戒毒期限從入所之日起計(jì)算。
第二十六條 對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿(mǎn)仍未戒除毒癮的戒毒人員,由強(qiáng)制戒毒所提出意見(jiàn),報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒期限;實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不得超過(guò)一年。
第二十七條 被強(qiáng)制戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需要暫時(shí)離開(kāi)強(qiáng)制戒毒所的,由其親屬或者所在單位擔(dān)保,經(jīng)強(qiáng)制戒毒所所長(zhǎng)批準(zhǔn),可以離所,離所期限一般不超過(guò)三日。
第二十八條 被強(qiáng)制戒毒人員,經(jīng)駐所醫(yī)生診斷確已戒除毒癮的,由所長(zhǎng)審核,報(bào)經(jīng)原決定強(qiáng)制戒毒的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),解除強(qiáng)制戒毒,并發(fā)給《解除強(qiáng)制戒毒證明書(shū)》。
第二十九條 對(duì)被強(qiáng)制戒毒的女性,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編隊(duì)并由女工作人員進(jìn)行管理。
第三十條 戒毒所對(duì)被強(qiáng)制戒毒人員,應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,防止其自傷、自殘或者自殺。
第三十一條 被強(qiáng)制戒毒人員因毒癮發(fā)作而拒絕接受治療和戒毒的,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),可以采取必要的措施進(jìn)行約束。
第三十二條 被強(qiáng)制戒毒人員在戒毒所期間,因毒癮發(fā)作引起并發(fā)性疾病或者抗拒戒毒而自傷、自殘、自殺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)治和搶救,同時(shí)通知其近親屬參加護(hù)理。經(jīng)醫(yī)治和搶救無(wú)效死亡的,按正常死亡處理。
第三十三條 在戒毒所以外的場(chǎng)所,被依法限制人身自由的人員中具有毒癮的,由其所在的看管場(chǎng)所負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制戒毒。
第三十四條 被強(qiáng)制戒毒人員的家屬和所在單位,應(yīng)當(dāng)配合戒毒所做好戒毒工作。
第三十五條 被強(qiáng)制戒毒人員在戒毒所期間的生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)自理。
第三十六條 戒毒所可以組織被強(qiáng)制戒毒人員參加適度的勞動(dòng)。
參加勞動(dòng)的被強(qiáng)制戒毒人員,由戒毒所參照社會(huì)上相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給報(bào)酬。
勞動(dòng)收入,主要用于改善被強(qiáng)制戒毒人員的生活和醫(yī)療條件。
戒毒所對(duì)勞動(dòng)收入以及其支出,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立帳,嚴(yán)格管理。
第三十七條 對(duì)已經(jīng)戒除毒癮的人員,由其近親屬和所在單位以及村(居)民委員會(huì)做好幫教工作,當(dāng)?shù)毓才沙鏊ㄆ跈z查,加強(qiáng)管理。
第三十八條 被強(qiáng)制戒毒人員對(duì)強(qiáng)制戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 預(yù)防
第三十九條 在我省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的組織,不履行禁毒責(zé)任,導(dǎo)致與毒品有關(guān)的犯罪發(fā)生的,不得評(píng)為文明單位。
第四十條 從事旅館業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、出租房屋業(yè)的單位和公民,應(yīng)當(dāng)把禁絕毒品作為經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、吸食、注射毒品等違法犯罪人員,必須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行禁毒教育。發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸食、注射毒品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校所在地公安派出所通報(bào),并配合家長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行教育,幫助戒毒。
第四十二條 未成年人的家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人吸食、注射毒品的,必須予以管束。
第四十三條 對(duì)經(jīng)常用于制造毒品的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化學(xué)物品,必須嚴(yán)格管理。
因生產(chǎn)、科研、教學(xué)、醫(yī)療的需要,儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用上述化學(xué)物品的,必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第四十四條 藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售部門(mén)和醫(yī)療單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《麻醉藥品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》,嚴(yán)禁非法銷(xiāo)售和非法使用麻醉藥品和精神藥品。
第五章 附則
第四十五條 本條例規(guī)定的“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。