環(huán)境保護部辦公廳關于嚴格控制新建、改建、擴建含氫氯氟烴生產(chǎn)項目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），解放軍環(huán)境保護局，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：
根據(jù)我國政府批準加入的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》及其有關修正案，為逐步削減含氫氯氟烴生產(chǎn)和使用，防止盲目新、改、擴建含氫氯氟烴生產(chǎn)裝置造成國家和企業(yè)的經(jīng)濟損失，現(xiàn)就新、改、擴建含氫氯氟烴生產(chǎn)項目的環(huán)境管理要求通知如下：
一、自通知發(fā)布之日起，各地不得新建、改建或擴建附件一所列的用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構體）生產(chǎn)設施。各級環(huán)保部門不得審核批準上述含氫氯氟烴生產(chǎn)設施建設的環(huán)境影響報告書（表）。
二、企業(yè)新建、改建或擴建用做化工產(chǎn)品專用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設施的，必須向我部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用做消耗臭氧層物質受控用途的書面承諾；經(jīng)我部核準后，由企業(yè)所在地環(huán)保部門按照相關規(guī)定受理并審批該項目的環(huán)境影響評價報告書（表）；受理的環(huán)保部門應將獲得批準的項目報我部備案。
目前使用含氫氯氟烴為原料的生產(chǎn)工藝和用途（見附件二）。
三、已建成的含氫氯氟烴生產(chǎn)設施需要進行異址建設或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。企業(yè)恢復生產(chǎn)前，應向所在地環(huán)保部門申請核實其生產(chǎn)能力，在確認沒有增加生產(chǎn)能力后，企業(yè)方可重新生產(chǎn)。所在地環(huán)保部門應將確認文件報我部備案。
四、違反以上規(guī)定建設的含氫氯氟烴生產(chǎn)裝置，由地方環(huán)保部門報請同級人民政府責令拆除，并依法追究相關責任。
附件：1.受控的含氫氯氟烴（HCFCs）物質名單
2.使用含氫氯氟烴（HCFCs）為原料的生產(chǎn)工藝及用途
環(huán)境保護部辦公廳
二○○八年十二月二十五日
附件一：
受控的含氫氯氟烴（HCFCs）物質名單
|
序號 |
物質名稱 |
化學分子式 |
代號 |
同分異構體數(shù)目 |
備注 |
|
1 |
二氟一氯甲烷 |
CHF2Cl |
HCFC-22 |
1 |
* |
|
2 |
三氟二氯乙烷 |
C2HF3Cl2 |
HCFC-123 |
3 |
|
|
3 |
1，1，1-三氟-2，2-二氯乙烷 |
CHCl2CF3 |
HCFC-123 |
— |
* |
|
第2種物質的 | |||||
|
同分異構體 | |||||
|
4 |
四氟一氯乙烷 |
C2HF4Cl |
HCFC-124 |
2 |
|
|
5 |
1，1，1，2-四氟-2-氯乙烷 |
CHFClCF3 |
HCFC-124 |
— |
* |
|
第4種物質的 | |||||
|
同分異構體 | |||||
|
6 |
三氟一氯乙烷 |
C2H2F3Cl |
HCFC-133 |
3 |
* |
|
7 |
C2H3FCl2 |
HCFC-141 |
3 |
| |
|
8 |
1-氟-1，1-二氯乙烷 |
CH3CFCl2 |
HCFC-141b |
— |
* |
|
第7種物質的 | |||||
|
同分異構體 | |||||
|
9 |
C2H3F2Cl |
HCFC-142 |
3 |
| |
|
10 |
1，1-二氟-1-氯乙烷 |
CH3CF2Cl |
HCFC-142b |
— |
* |
|
第9種物質的 | |||||
|
同分異構體 | |||||
|
11 |
一氟二氯甲烷 |
CHFCl2 |
HCFC-21 |
1 |
|
|
12 |
一氟一氯甲烷 |
CH2FCl |
HCFC-31 |
1 |
|
|
13 |
一氟四氯乙烷 |
C2HFCl4 |
HCFC-121 |
2 |
|
|
14 |
二氟三氯乙烷 |
C2HF2Cl3 |
HCFC-122 |
3 |
|
|
15 |
一氟三氯乙烷 |
C2H2FCl3 |
HCFC-131 |
3 |
|
|
16 |
二氟二氯乙烷 |
C2H2F2Cl2 |
HCFC-132 |
4 |
|
|
17 |
一氟一氯乙烷 |
C2H4FCl |
HCFC-151 |
2 |
|
|
18 |
一氟六氯丙烷 |
C3HFCl6 |
HCFC-221 |
5 |
|
|
19 |
二氟五氯丙烷 |
C3HF2Cl5 |
HCFC-222 |
9 |
|
|
20 |
三氟四氯丙烷 |
C3HF3Cl4 |
HCFC-223 |
12 |
|
|
21 |
四氟三氯丙烷 |
C3HF4Cl3 |
HCFC-224 |
12 |
|
|
22 |
五氟二氯丙烷 |
C3HF5Cl2 |
HCFC-225 |
9 |
|
|
23 |
1，1，1，2，2-五氟-3，3-二氯丙烷 |
CF3CF2CHCl2 |
HCFC-225ca |
— |
第22種物質的 |
|
同分異構體 | |||||
|
24 |
1，1，2，2，3-五氟-1，3-二氯丙烷 |
CF2C1CF2CHClF |
HCFC-225cb |
— |
第22種物質的 |
|
同分異構體 | |||||
|
25 |
六氟一氯丙烷 |
C3HF6Cl |
HCFC-226 |
5 |
|
|
26 |
一氟五氯丙烷 |
C3H2FCl5 |
HCFC-231 |
9 |
|
|
27 |
二氟四氯丙烷 |
C3H2F2Cl4 |
HCFC-232 |
16 |
|
|
28 |
三氟三氯丙烷 |
C3H2F3Cl3 |
HCFC-233 |
18 |
|
|
29 |
四氟二氯丙烷 |
C3H2F4Cl2 |
HCFC-234 |
16 |
|
|
30 |
五氟一氯丙烷 |
C3H2F5Cl |
HCFC-235 |
9 |
|
|
31 |
一氟四氯丙烷 |
C3H3FCl4 |
HCFC-241 |
12 |
|
|
32 |
二氟三氯丙烷 |
C3H3F2Cl3 |
HCFC-242 |
18 |
|
|
33 |
三氟二氯丙烷 |
C3H3F3Cl2 |
HCFC-243 |
18 |
|
|
34 |
四氟一氯丙烷 |
C3H3F4Cl |
HCFC-244 |
12 |
|
|
35 |
一氟三氯丙烷 |
C3H4FCl3 |
HCFC-251 |
12 |
|
|
36 |
二氟二氯丙烷 |
C3H4F2Cl2 |
HCFC-252 |
16 |
|
|
37 |
三氟一氯丙烷 |
C3H4F3Cl |
HCFC-253 |
12 |
|
|
38 |
一氟二氯丙烷 |
C3H5FCl2 |
HCFC-261 |
9 |
|
|
39 |
二氟一氯丙烷 |
C3H5F2Cl |
HCFC-262 |
9 |
|
|
40 |
一氟一氯丙烷 |
C3H6FCl |
HCFC-271 |
5 |
|
注：標注*號的物質是目前應用較為廣泛的HCFCs，國內均有生產(chǎn)設施。
附件二：
使用含氫氯氟烴（HCFCS）為原料的生產(chǎn)工藝及用途
|
序號 |
物質名稱 |
代號 |
生產(chǎn)工藝及用途 |
|
1 |
HCFC-22 |
以HCFC-22為原料，生產(chǎn)四氟乙烯單體，進而生產(chǎn)聚四氟乙烯樹脂；四氟乙烯單體與其他單體共聚，生產(chǎn)氟樹脂或氟橡膠。 | |
|
2 |
1，1，1-三氟-2，2-二氯乙烷 |
HCFC-123 |
以HCFC-123為原料，生產(chǎn)HCFC-124，進而生產(chǎn)HFC-125。 |
|
3 |
1，1，1，2-四氟-2-氯乙烷 |
HCFC-124 |
以HCFC-124為原料，生產(chǎn)HFC-125或134a。 |
|
4 |
1，1-二氟-1-氯乙烷 |
HCFC-142b |
以HCFC-142b為原料，生產(chǎn)偏氟乙烯單體，進而生產(chǎn)聚偏氟乙烯樹脂；或偏氟乙烯單體與其他單體共聚生產(chǎn)氟橡膠。 |
|
5 |
HCFC-133a |