國家稅務總局關于境內區(qū)外貨物進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域有關問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
根據(jù)《財政部 海關總署 國家稅務總局關于國內采購材料進入出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策的通知》（財稅[2008]10號，以下簡稱"10號文件"），經(jīng)商海關總署同意，現(xiàn)就境內區(qū)外貨物進入出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域有關稅收等問題通知如下：
一、10號文件第一條規(guī)定的境內區(qū)外入?yún)^(qū)用于海關特殊監(jiān)管區(qū)域和區(qū)內企業(yè)廠房基礎建設的基建物資，不簽發(fā)出口報關單。對區(qū)外企業(yè)銷往區(qū)內的上述貨物稅務機關應按規(guī)定征稅，不辦理出口退稅。
二、10號文件第二條規(guī)定準予退稅的貨物入?yún)^(qū)時，海關簽發(fā)的出口貨物報關單（出口退稅專用）的備注欄填有中華人民共和國海關總署公告2008年第34號所附的《海關特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關稅及退稅貨物審批表》編號。
區(qū)外企業(yè)可憑海關簽發(fā)的符合上述規(guī)定的出口貨物報關單（出口退稅專用）和其他現(xiàn)行規(guī)定的出口退（免）稅憑證，向稅務機關申報辦理退（免）稅。稅務機關進行認真審核后，按增值稅法定征稅率予以退稅。
區(qū)外企業(yè)如屬于增值稅小規(guī)模納稅人，其銷售的上述貨物按現(xiàn)行規(guī)定實行免稅辦法。
三、主管國家稅務局應及時向主管海關了解區(qū)內加工企業(yè)違反10號文件第三條規(guī)定的情況。
四、區(qū)內生產(chǎn)加工企業(yè)應按季將《海關特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關稅及退稅貨物審批表》（復印件，加蓋企業(yè)公章）報送主管國家稅務局，并每半年一次（7月10日前和1月10日前）將按照本通知第二條規(guī)定辦理退（免）稅貨物的使用情況報送當?shù)貒叶悇站帧ι鲜鐾耍猓┒愗浳?，稅務機關有權進入?yún)^(qū)內企業(yè)進行實地核查。
五、海關特殊監(jiān)管區(qū)域的稅務機關應與主管海關密切合作，積極配合，加強管理。對銷往區(qū)內屬于10號文件第二條規(guī)定的享受出口退（免）稅的貨物，應按照商品名稱（海關商品編碼頭6位，金額單位：萬美元）做好統(tǒng)計工作。具體分析報告每半年一次（7月31日前和1月31日前）書面上報國家稅務總局。
六、本通知自2008年2月15日起執(zhí)行。
國家稅務總局
二○○八年九月二十四日