海關(guān)總署關(guān)于對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚征收反傾銷稅的公告
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚征收反傾銷稅。征稅時間從2006年5月22日開始，期限為5年。商務(wù)部為此發(fā)布了中華人民共和國商務(wù)部2006年第32號公告（詳見附件1）?，F(xiàn)將執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：
一、自2006年5月22日起，對申報進(jìn)口原產(chǎn)于美國和日本的鄰苯二酚（稅則號列：29072910），除按現(xiàn)行規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅外，還應(yīng)區(qū)別不同的供貨廠商，按照本公告附件2所列的適用稅率和下述計算公式征收反傾銷稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
反傾銷稅稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅額=（海關(guān)完稅價格+關(guān)稅稅額+反傾銷稅稅額）×進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率
對應(yīng)征收反傾銷稅產(chǎn)品的詳細(xì)描述詳見本公告附件1。
二、凡申報進(jìn)口鄰苯二酚的，必須向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明，如果原產(chǎn)地為美國或日本的，還需提供原廠商發(fā)票。對于申報進(jìn)口鄰苯二酚時不能提供原產(chǎn)地證明，且經(jīng)查驗也無法確定貨物的原產(chǎn)地不是美國或日本的，海關(guān)按現(xiàn)行對鄰苯二酚實(shí)施的反傾銷措施中的最高稅率（即海關(guān)總署2003年第51號公告中規(guī)定的對其他歐盟公司適用的79%的稅率）征收反傾銷稅；對于能夠確定貨物的原產(chǎn)地是美國或日本，但進(jìn)口經(jīng)營單位不能提供原廠商發(fā)票的，海關(guān)將按照本公告附件2所列的相應(yīng)國家其他公司適用的反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
三、有關(guān)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口原產(chǎn)于美國和日本的鄰苯二酚如何征收反傾銷稅等方面的問題，海關(guān)按照中華人民共和國海關(guān)總署2001年第9號公告和中華人民共和國海關(guān)總署令第111號的規(guī)定執(zhí)行。
四、對于實(shí)施臨時反傾銷措施之后進(jìn)口原產(chǎn)于美國和日本的鄰苯二酚已經(jīng)繳納的反傾銷保證金，按本公告規(guī)定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，與之同時繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金一并轉(zhuǎn)為進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。上述保證金超出按本公告規(guī)定的稅率計算的反傾銷稅及相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的部分，有關(guān)單位可自2006年5月22日起6個月內(nèi)向征收地海關(guān)申請退還，不足部分，不再補(bǔ)征。
五、對偽報進(jìn)口鄰苯二酚原產(chǎn)地或偽造原產(chǎn)地證明、原廠商發(fā)票，偷逃應(yīng)納稅款的，海關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、在對進(jìn)口鄰苯二酚征收反傾銷稅期間，出現(xiàn)相同或類似貨物而海關(guān)無法確定是否應(yīng)對其征收反傾銷稅時，有關(guān)單位應(yīng)向商務(wù)部提出申請，由商務(wù)部商有關(guān)部門作出裁定。海關(guān)將根據(jù)商務(wù)部的裁定執(zhí)行。
特此公告。
附件：1.中華人民共和國商務(wù)部2006年第32號公告
2.鄰苯二酚反傾銷稅稅率表
海關(guān)總署
二○○六年五月十九日
附件
中華人民共和國商務(wù)部2006年第32號公告
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部于2005年5月31日發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚（以下簡稱“被調(diào)查產(chǎn)品”）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，商務(wù)部于2005年12月2日發(fā)布初裁公告，認(rèn)定原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚存在傾銷，中國鄰苯二酚產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，商務(wù)部對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，商務(wù)部作出最終裁定（見附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
經(jīng)過調(diào)查，商務(wù)部最終裁定，原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚存在傾銷，中國鄰苯二酚產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2006年5月22日起，對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品為鄰苯二酚，歸在稅則號：29072910。具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚
產(chǎn)品名稱：鄰苯二酚
英文名稱：o-Dihydroxybenzene（Catechol，Pyrocatechol）.
化學(xué)分子式：C6H6O2；
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
物理及化學(xué)特征：常溫下為固態(tài)，為無色單斜晶體，有毒，能升華，可燃，暴露在空氣中易氧化為棕褐色。
主要用途：鄰苯二酚是一種化學(xué)中間體，可用作橡膠硬化劑、電鍍添加劑、皮膚防腐殺菌劑、染發(fā)劑、照相顯影劑、彩照抗氧化劑、毛皮染色顯色劑、油漆和清漆抗起皮劑，是合成樹脂、鞣酸，農(nóng)藥克百威、殘殺威，醫(yī)藥黃連素、腎上腺素，香料香蘭素、黃樟素、胡椒醛等的原料之一。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
（一）美國公司
1、羅地亞公司（RHODIA INC）4%
2、其他美國公司46.81%
?。ǘ┤毡竟?42.86%
如果進(jìn)口經(jīng)營者未能提供進(jìn)口原產(chǎn)地證明，且海關(guān)無法確定原產(chǎn)地的進(jìn)口鄰苯二酚，按有效執(zhí)行的反傾銷措施中的最高稅率征收反傾銷稅。
三、征收反傾銷稅的方法
自2006年5月22日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國和日本的鄰苯二酚時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格作為計稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)審定的完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2005年12月2日起至本決定公告之日止，有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的部分，海關(guān)予以退還，不足部分則不再補(bǔ)征。
對實(shí)施臨時反傾銷措施決定公告之日前，原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2006年5月22日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于上述國家在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向商務(wù)部書面申請新出口商復(fù)審。
七、期中復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向商務(wù)部書面申請期中復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國和日本的進(jìn)口鄰苯二酚反傾銷調(diào)查的最終裁定（附件略）
商務(wù)部
二○○六年五月二十二日
附件2
鄰苯二酚反傾銷稅稅率表
|
原產(chǎn)國 |
廠商名稱 |
征收比率 |
|
美國 |
羅地亞公司（RHODIA INC） |
4％ |
|
其他美國公司 |
46.81％ | |
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日本 |
所有日本公司 |
42.86％ |