各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、廣東分署、各直屬海關(guān):
《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》(以下簡(jiǎn)稱:《禁止化學(xué)武器公約》)已于今年4月29日正式生效,我國(guó)已向聯(lián)合國(guó)遞交了批準(zhǔn)書(shū),成為該公約的原始締約國(guó)。
我國(guó)政府歷來(lái)對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料及其技術(shù)和設(shè)備的出口持慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度,不出口以制造化學(xué)武器為目的的化工原料、技術(shù)和設(shè)備。1993年我國(guó)政府簽署《禁止化學(xué)武器公約》后,即發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料進(jìn)出口的通知》,明確由化工部對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。1995年國(guó)務(wù)院又頒布了《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》》),化工部據(jù)此發(fā)布了《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》和《條約》實(shí)施細(xì)則。
《禁止化學(xué)武器公約》生效后,各國(guó)都加強(qiáng)了對(duì)用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料進(jìn)出口的管理,以適應(yīng)履約工作的需要。為貫徹我國(guó)政府全面禁止和徹底銷毀化學(xué)武器的一貫立場(chǎng),履行我國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),各有關(guān)部門(mén)和單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料進(jìn)出口的管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)重申如下:
一、《監(jiān)控化學(xué)品名錄》(第四類除外)中所列商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,由化工部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合指定的單位專營(yíng),其他任何部門(mén)和單位不得從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、國(guó)家對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備實(shí)行進(jìn)出口許可證管理,被指定經(jīng)營(yíng)單位必須按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口許可證申批手續(xù)。國(guó)家嚴(yán)格控制上述化學(xué)品向《禁止化學(xué)武器公約》非締約國(guó)家出口。被指定經(jīng)營(yíng)單位向非締約國(guó)洽談出口第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品合同前,必須事先征得化工部的同意。在辦理向非締約國(guó)家的出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),除需持有進(jìn)口國(guó)政府主管部門(mén)出具的所進(jìn)口的化學(xué)品不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國(guó)的保證書(shū)外,還須提供使用該化學(xué)品用戶的最終用途證明,并提供審查所需的技術(shù)資料。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,憑化工部的批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證。
三、未經(jīng)化工部批準(zhǔn),任何單位均不得與外國(guó)公司、企業(yè)和其它組織或個(gè)人在可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料生產(chǎn)和技術(shù)情報(bào)方面進(jìn)行交流與合作。
四、加強(qiáng)對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。任何生產(chǎn)此類化學(xué)品的單位不得將產(chǎn)品出售給以出口為目的的非指定外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位。
五、各地海關(guān)要加強(qiáng)對(duì)可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料的監(jiān)管,憑外經(jīng)貿(mào)部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)商品編碼簽發(fā)的進(jìn)出口許可證驗(yàn)放上述化學(xué)品。嚴(yán)防個(gè)別非指定外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位在辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí),采用不按照國(guó)家規(guī)定的命名方法填寫(xiě)化學(xué)品名稱,使用虛假名稱等手段報(bào)關(guān),逃避海關(guān)監(jiān)管。
化學(xué)工業(yè)部
外交部
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
海關(guān)總署
一九九七年八月二十九日