煤炭出口配額管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范煤炭出口，保證煤炭出口配額管理工作符合效率、公正、公開和透明的原則，維護煤炭的正常出口秩序，根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱發(fā)展改革委）會同商務部負責確定全國煤炭出口配額總量及分配工作。
第三條 本辦法適用于一般貿易方式下煤炭的出口。其他貿易方式下煤炭出口按現行有關規(guī)定辦理。
第二章 煤炭出口配額總量、申請
第四條 每年煤炭出口配額總量及申請程序，由發(fā)展改革委于上一年10月31日前在中國經濟信息網（http：//www.cei.gov.cn）、國家發(fā)展和改革委員會網站（http：//www.sdpc.gov.cn）上公布。
第五條 確定煤炭出口配額總量時，應當考慮以下因素：
（一）保障國家經濟安全；
?。ǘ┖侠砝妹禾抠Y源；
?。ㄈ┓蠂矣嘘P產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、目標和政策；
（四）國際、國內市場供求狀況。
第六條 煤炭出口實行國營貿易管理。已獲得煤炭出口國營貿易經營權的出口企業(yè)可以申請煤炭出口配額。
第七條 出口企業(yè)應當以正式書面方式向發(fā)展改革委提出配額申請，并按要求提交相關文件和資料。
第八條 發(fā)展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企業(yè)提出的下一年度煤炭出口配額的申請。
第三章 煤炭出口配額的分配、調整和管理
第九條 發(fā)展改革委會同商務部于每年12月15日前將下一年度的煤炭出口配額總量的80%下達給企業(yè)。剩余部分將不晚于當年6月30日下達。
第十條 煤炭出口配額參考企業(yè)上一年度煤炭出口實績分配。
第十一條 煤炭出口配額有效期截止到當年12月31日。
第十二條 如發(fā)生下列情況時，可以對已分配的配額進行調整：
?。ㄒ唬﹪H市場發(fā)生重大變化；
?。ǘ﹪鴥荣Y源狀況發(fā)生重大變化；
?。ㄈ┏隹谄髽I(yè)配額使用進度明顯不均衡；
?。ㄋ模┢渌枰{整配額的情況。
第十三條 煤炭出口企業(yè)憑配額批準文件，按照有關出口許可證管理規(guī)定，向商務部授權的許可證發(fā)證機構申領出口許可證，憑出口許可證向海關辦理報關驗放手續(xù)。
煤炭出口許可證管理按照商務部許可證管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 煤炭出口企業(yè)于每月5日前將上月煤炭出口配額使用情況報發(fā)展改革委備案。
第四章 法律責任
第十五條 煤炭出口經營者在煤炭出口中有違法、違規(guī)行為，受到海關、稅務、商檢、外匯管理等部門處罰的，發(fā)展改革委可酌情扣減其已獲得的煤炭出口配額。
第十六條 煤炭出口經營者偽造、變造出口配額批準文件或出口許可證，或者以欺騙或其他不正當手段獲取出口配額、批準文件或出口許可證的，依照《貨物進出口條例》第六十六條、六十七條規(guī)定處罰。發(fā)展改革委并可以取消其已獲得的煤炭出口配額。
第十七條 對配額分配決定或處罰決定有異議的，可以依照《行政復議法》提起行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章 附則
第十八條 本辦法由發(fā)展改革委、商務部、海關總署負責解釋。
第十九條 本辦法自2004年7月1日起施行。