原油、成品油、化肥國營貿(mào)易進口經(jīng)營管理試行辦法
第一條 為規(guī)范原油、成品油、化肥的進口經(jīng)營管理，維護正常的經(jīng)營秩序，維護消費者利益，促進對外貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家對原油、成品油、化肥進口實行國營貿(mào)易管理。原油、成品油、化肥具體稅號由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”）會同國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”）、海關總署制定、調(diào)整，外經(jīng)貿(mào)部負責公布。
第三條 外經(jīng)貿(mào)部負責原油、成品油、化肥國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易的進口經(jīng)營管理工作。
第四條 國營貿(mào)易企業(yè)是經(jīng)國家特許，獲得從事某類國營貿(mào)易管理貨物進口經(jīng)營權的企業(yè)或機構。
第五條 國營貿(mào)易企業(yè)名錄由外經(jīng)貿(mào)部確定、調(diào)整并公布。
外經(jīng)貿(mào)部在確定和調(diào)整國營貿(mào)易企業(yè)名錄時商國家經(jīng)貿(mào)委。
第六條 對實行國營貿(mào)易管理的貨物，國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分數(shù)量的進口。
第七條 具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格以及經(jīng)營國營貿(mào)易管理貨物必備條件的企業(yè)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部登記備案，可成為非國營貿(mào)易企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部在辦理登記備案手續(xù)前將征求國家經(jīng)貿(mào)委的意見。
前款規(guī)定的條件由外經(jīng)貿(mào)部會同國家經(jīng)貿(mào)委制定，并由外經(jīng)貿(mào)部公布。
第八條 原油、成品油、化肥的進口數(shù)量包括國營貿(mào)易進口數(shù)量和非國營貿(mào)易進口數(shù)量。
第九條 國營貿(mào)易企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委指導下從事國營貿(mào)易業(yè)務。
第十條 國營貿(mào)易企業(yè)在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)將該季度國營貿(mào)易進口管理貨物的市場供求情況、購買價格和銷售價格等有關信息報送外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委。
外經(jīng)貿(mào)部負責向世界貿(mào)易組織有關機構通報相關信息。
第十一條 非國營貿(mào)易企業(yè)應當根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動，接受外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)督。
第十二條 除本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的情況外，國營貿(mào)易企業(yè)和非國營貿(mào)易企業(yè)以外的其他企業(yè)，不得從事原油、成品油、化肥的進口業(yè)務。
第十三條 對化肥進口，國營貿(mào)易配額持有者必須委托國營貿(mào)易企業(yè)進口。
非國營貿(mào)易配額持有者可以委托國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)進口，具備非國營貿(mào)易企業(yè)資格的配額持有者也可以自行進口。
海關憑化肥關稅配額管理機構簽發(fā)的《化肥進口關稅配額證明》，按關稅配額內(nèi)稅率征稅驗放。
第十四條 對成品油進口，國營貿(mào)易配額持有者必須委托國營貿(mào)易企業(yè)進口。
非國營貿(mào)易配額持有者可以委托國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)進口，具備非國營貿(mào)易企業(yè)資格的配額持有者也可以自行進口。
海關憑許可證發(fā)證機構簽發(fā)的成品油進口許可證驗放。
第十五條 對原油國營貿(mào)易進口，國營貿(mào)易企業(yè)按照有關規(guī)定向自動進口許可管理機構申領自動進口許可證明。
對原油非國營貿(mào)易進口，自動進口許可管理機構在公布的原油非國營貿(mào)易進口數(shù)量（包括結(jié)轉(zhuǎn)的前一年度未使用完的非國營貿(mào)易進口數(shù)量）內(nèi)發(fā)放自動進口許可證明，達到該數(shù)量后不再向非國營貿(mào)易企業(yè)發(fā)放原油的自動進口許可證明。
海關對原油進口憑自動進口許可管理機構簽發(fā)的自動進口許可證辦理驗放手續(xù)。
第十六條 國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)接受委托后，必須與委托人簽訂書面委托合同，并據(jù)此與外商簽訂進口合同。
委托合同和進口合同的條款，必須符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。
禁止國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)以“四自三不見”（即自帶客戶，自帶貨源，自帶匯票，自行報關和不見進口產(chǎn)品，不見供貨貨主，不見外商）的方式代理進口。
第十七條 對未按本辦法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定執(zhí)行的，關稅配額、配額許可證和自動進口許可的管理機構不予簽發(fā)關稅配額證明、進口許可證或自動進口許可證明等證明文件。
第十八條 國營貿(mào)易企業(yè)違反本辦法第九條、第十條、第十六條規(guī)定的，由外經(jīng)貿(mào)部會同國家經(jīng)貿(mào)委予以警告，并責令限期改正；情節(jié)嚴重的，可以暫停直至取消其國營貿(mào)易企業(yè)資格。
第十九條 對違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，擅自從事國營貿(mào)易管理貨物進口貿(mào)易，擾亂市場秩序的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營資格。
第二十條 凡具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格的企業(yè)都可以按關稅配額外稅率進口化肥。
第二十一條 加工貿(mào)易方式進口原油、成品油、化肥按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進口原油、成品油、化肥不適用本辦法，由海關按現(xiàn)行規(guī)定驗放并實施監(jiān)管。
第二十二條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起30天后實施。此前有關規(guī)定凡與本辦法規(guī)定不一致的，一律以本辦法為準。