國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)藥管理嚴(yán)厲打擊制造、銷售假劣農(nóng)藥活動的通知
農(nóng)藥是防治農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害，保證農(nóng)業(yè)豐收的重要生產(chǎn)資料。近年來，由于農(nóng)藥供應(yīng)緊張，流通環(huán)節(jié)混亂，有些單位和不法分子乘機制造、銷售假劣農(nóng)藥牟取暴利，對農(nóng)業(yè)危害很大，農(nóng)民對此意見非常強烈。為了加強農(nóng)藥管理，必須采取有力措施，認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)歷打擊制造、銷售假劣農(nóng)藥行為。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：
一、必須按照農(nóng)業(yè)部等六部門〔1982〕農(nóng)業(yè)保字第10號通知的規(guī)定，繼續(xù)實行農(nóng)藥登記。未經(jīng)批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥，不得生產(chǎn)、銷售和使用。各級農(nóng)藥檢定機構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門，要加強技術(shù)監(jiān)督和日常抽樣檢測工作。
二、凡已登記過的農(nóng)藥，從今年二月一日起，一律實行生產(chǎn)許可證（或準(zhǔn)產(chǎn)證）制度。農(nóng)藥生產(chǎn)（包括農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝等）許可證由化工部統(tǒng)一簽發(fā)?；げ恳鶕?jù)以下規(guī)定嚴(yán)格審批簽發(fā)生產(chǎn)許可證：對已有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（即部頒標(biāo)準(zhǔn)）的十五個農(nóng)藥品種，在今年二月底前，由化工部對生產(chǎn)企業(yè)重新審批簽發(fā)生產(chǎn)許可證；對目前暫無專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（必須是經(jīng)過省級有關(guān)部門及其授權(quán)機關(guān)審批的標(biāo)準(zhǔn)）的農(nóng)藥，要于今年二月底前，統(tǒng)一由各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）重新審批簽發(fā)準(zhǔn)產(chǎn)證。
三、企業(yè)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（或準(zhǔn)產(chǎn)證）后，應(yīng)向工商行政管理機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。新辦企業(yè)按上述規(guī)定辦理后，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。從三月一日起，無新營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。
四、國務(wù)院已決定，從今年一月一日起，對農(nóng)藥實行專營。專營單位不準(zhǔn)收購和銷售未經(jīng)登記和沒有生產(chǎn)許可證（或準(zhǔn)產(chǎn)證）的農(nóng)藥。今后，再銷售假劣農(nóng)藥（包括失效的農(nóng)藥）的，要吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并對直接責(zé)任者，依法從嚴(yán)懲處。
五、嚴(yán)格管理農(nóng)藥價格。農(nóng)藥的出廠、銷售價格實行分級管理。由物價部門核定出廠和銷售價（包括計劃內(nèi)價格和計劃外最高限價），銷售單位必須明碼標(biāo)價經(jīng)營。
六、工商行政管理機關(guān)要經(jīng)常檢查農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營單位的活動。無生產(chǎn)許可證（或準(zhǔn)產(chǎn)證）生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)以及非農(nóng)藥專營單位銷售農(nóng)藥的，應(yīng)一律取締。對假冒商標(biāo)非法經(jīng)營者，要按商標(biāo)法處理，以維護企業(yè)利益；對制造、銷售假劣農(nóng)藥的單位和個人，要嚴(yán)歷打擊。
七、監(jiān)察部門對農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)生的嚴(yán)重問題，要會同有關(guān)部門聯(lián)合查處。對于那些縱容、袒護、支持和參與制造、銷售假劣農(nóng)藥的當(dāng)?shù)卣块T和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)交由上級機關(guān)及有關(guān)部門追究其經(jīng)濟、行政以至法律責(zé)任。
八、進口農(nóng)藥按國發(fā)〔1988〕68號文件規(guī)定辦理。中央和地方的任何部門、任何單位進口農(nóng)藥，繼續(xù)實行計劃管理和許可證審批制度。國家計委下達進口農(nóng)藥外匯額度，化工部審批進口品種和數(shù)量，經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)機關(guān)簽發(fā)進口許可證（經(jīng)濟特區(qū)進口和外商贈送的農(nóng)藥都要簽發(fā)許可證；試驗和示范樣品除外），海關(guān)根據(jù)許可證放行。
九、各級政府和有關(guān)部門要大力支持農(nóng)藥生產(chǎn)。對農(nóng)藥生產(chǎn)所需的原材料、煤炭、電力、生產(chǎn)流動資金和淡季儲備資金，要優(yōu)先安排，保證供應(yīng)，以利企業(yè)組織正常生產(chǎn)。
國務(wù)院辦公廳
一九八九年一月十三日